Nieuws

JV 2014 afl. 6 van 2 mei 2014 met 7 annotaties is verschenen. De uitspraken en noten zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve14000597 - JV 2014/142
2014-03-25, EHRM, 2607/08 (Palanci - Zwitserland)
Uitzetting / Openbare orde / Gezinsleven / Langdurig verblijf
ve14000345 - JV 2014/143 noot C.H. Slingenberg
2014-02-27, HvJEU, C-79/13 (Saciri e.a.)
Art. 13 en 14 Richtlijn 2003/9 Opvang asielzoekers / Toekenning van uitkeringen / Verplichtingen van de lidstaten / Verzadiging van de nationale opvangstructuren voor de huisvesting van asielzoekers
--- Arrest over huisvesting voor asielzoekers in de vorm van een uitkering en de voorwaarden daarbij. Slingenberg meent dat het arrest voor Nederland weinig consequenties heeft.
ve14000449 - JV 2014/144 noot P. Boeles
2014-03-12, HvJEU, C-456/12 (O. en B.)
Art. 20, 21, 45 en 56 VWEU / Art. 3 lid 1 en art. 6 en 7 lid 1 en 2 Richtlijn 2004/38 Verblijfsrecht / Europa-route / Recht van binnenkomst en verblijf derdelander die familielid is van Unieburger / Terugkeer van Unieburger naar zijn lidstaat van herkomst na een verblijf in een andere lidstaat als Unieburger i.d.z.v. art. 21 VWEU en als ontvanger van diensten i.d.z.v. art. 56 VWEU / Toepassing Richtlijn naar analogie, zoals in Singh en Eind
ve14000448 - JV 2014/145 noot P. Boeles
2014-03-12, HvJEU (Grote kamer), C-457/12 (S. en G.)
Art. 20, 21, 45 en 56 VWEU / Art. 3 lid 1 en art. 6 en 7 lid 1 en 2 Richtlijn 2004/38 Verblijfsrecht / Europa-route / Recht van vrij verkeer en verblijf op grondgebied van lidstaten / Begunstigden / Verblijfsrecht derdelander die familielid is van burger van de Unie, in lidstaat van nationaliteit van die burger / Burger van de Unie die woont in lidstaat waarvan hij nationaliteit bezit / Beroepsactiviteiten / Regelmatige verplaatsingen naar andere lidstaat
--- De arresten O.& B. en S.& G. over de België-route en grensarbeid, waarin het Hof volgens Boeles moeite doet om voor beide situaties richtsnoeren voor een consistente toepassing van het Unierecht te geven en het verder aan de nationale rechter laat.

ve13002264 - JV 2014/146
2013-11-12, ABRvS, 201303197/2/V3 en 201303198/2/V3 - Conclusie A-G [ECLI:NL:RVS:2013:1882]
Asielaanvraag / Art. 1A en 1D Vluchtelingenverdrag / Art. 3 EVRM / ICC geen instantie die bescherming biedt in zin van Vluchtelingenverdrag / Gegronde vrees
ve14000272 - JV 2014/147 noot K.M. de Vries
2014-01-29, ABRvS, 201302396/1/A2 [ECLI:NL:RVS:2014:190]
Koppelingswet / Kindgebonden budget strekt niet tot waarborgen bestaansminimum / Geen positieve verplichting voortvloeiend uit art. EVRM jo art. 27 IVRK / Geen strijd met discriminatieverbod art. 14 EVRM
--- De Vries gaat in op een eventuele positieve verplichting op grond van art. 8 EVRM om te voorzien in de minimaal noodzakelijke middelen van bestaan van onrechtmatig verblijvende vreemdelingen en op de toetsing aan het discriminatieverbod.

ve14000402 - JV 2014/148 noot H. Battjes
2014-02-18, ABRvS, 201303197/1/V3 en 201303198/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:627]
Asielaanvraag ICC getuigen / ICC is geen instantie die bescherming biedt in zin Vluchtelingenverdrag / Gegronde vrees / Democratische Republiek Congo / Art. 1A onder 2, 33 Vlv / Geen analoge toepassing derdelandenexcepties uit de Vw 2000 en art. 1D Vlv
--- Battjes bespreekt o.a. de definitie van vluchteling in art. 1A(2) Vluchtelingenverdrag en de afwezigheid van de eis dat terugkeer naar het land van herkomst aan de orde is en betrekt daarbij de conclusie van A-G Keus onder JV 2014/146.

ve14000475 - JV 2014/149
2014-03-06, ABRvS, 201311471/1/V4, [ECLI:NL:RVS:2014:887]
Voortzetting detentie na grensdetentie / Art. 15 lid 1 Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Openbare orde / Ontwijken of belemmeren terugkeer niet aangetoond
ve14000615 - JV 2014/150 noot T.P. Spijkerboer
2014-03-05, Vz ABRvS, 201401734/2/V3
Vovo / Herhaling vertrekplicht / China / Bevoegdheid rechterlijke instantie / Schorsing uitspraak / Burgerlijke rechter gebonden aan beslissing Rb zich onbevoegd te verklaren / Art. 8:71 Awb
--- Spijkerboer constateert dat de Voorzitter de verzochte schorsing van de uitspraak van de rechtbank (JV 2014/166, ve14000422) toewijst zonder in te gaan op de vraag of er een spoedeisend belang is.

ve14000467 - JV 2014/151
2014-03-06, ABRvS, 201304167/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:847]
Asielaanvraag / Geen onderscheid in benadering bekering en verandering van stroming / Bekering binnen christendom / Gestelde geloofsovertuiging ongeloofwaardig
ve14000464 - JV 2014/152
2014-03-06, ABRvS, 201305993/1/V3
Intrekking verblijfsvergunning / Gezinshereniging / Turkije / Verplaatsing hoofdverblijf / Aandeelhouder BV geen werknemer i.d.z.v Besluit 1/80 / Gezinsleven / Gezinsherenigingsrichtlijn art. 16 lid 1 onder b / Art. 41 lid 1 Aanvullend Protocol / Vrije verrichten van diensten
ve14000474 - JV 2014/153
2014-03-06, ABRvS, 201311217/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:890]
Asielaanvraag / Minderjarige bekeerling / Irak / Zelf in de zaak voorzien / Geloofwaardigheid asielrelaas / Eigen verklaring versus verklaring kerkelijke instantie / In stand laten rechtsgevolgen
ve14000465 - JV 2014/154
2014-03-10, ABRvS, 201210363/1/V3
Asielaanvraag / Art. 3 EVRM / Medisch advies / Vergaand maar niet levensbedreigend stadium / Gebrek in vraagstelling aan BMA heeft geen gevolg / Armenië / Verkrijgbaarheid medicijn
ve14000531 - JV 2014/155
2014-03-12, ABRvS, 201307165/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:997]
Asielaanvraag / Art. 4 Definitierichtlijn 2004/83 / Samenwerkingsverplichting noopt niet tot horen derde bij ongeloofwaardig relaas
ve14000512 - JV 2014/156
2014-03-14, ABRvS, 201300544/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:921]
Herhaalde asielaanvraag / Ne bis in idem / Medisch uitzetbeletsel en buiten schuld / Medisch reisbeletsel maar niet blijvend / Vertrekplicht
ve14000513 - JV 2014/157
2014-03-14, ABRvS, 201301043/1/V4 [ECLI:NL:RVS:2014:922]
Asielaanvraag / Azerbeidzjan / Bescherming hogere autoriteiten / Ambtsbericht / Beroep op rechters, ombudsman en amnestie onvoldoende voor adequate bescherming
ve14000520 - JV 2014/158
2014-03-14, ABRvS, 201400774/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:1031]
Herhaalde asielaanvraag / Onderbouwing bekering geen novum indien geen sprake van wezenlijke verandering motieven of proces
ve14000592 - JV 2014/159
2014-03-17, ABRvS, 201305202/1/V4 [ECLI:NL:RVS:2014:1063]
Asielaanvraag / Dublinverordening / Geen vergewisplicht verantwoordelijkheid Zweden, ook niet bij gesteld verblijf buiten grondgebied lidstaten
ve14000497 - JV 2014/160
2014-03-17, ABRvS, 201307015/1/V2
Verzoek opheffing ongewenstverklaring / Beroep tegen ingangsdatum opheffing niet ontvankelijk / Datum ingangsdatum art. 64 Vw 2000 volgt niet automatisch ingangsdatum opheffing ongewenstverklaring / Geen procesbelang
ve14000578 - JV 2014/161
2014-03-21, ABRvS, 201300545/1/V3
Intrekking VVR-onbep / MOB / Termijnoverschrijding bezwaar van 8 jaar naar omstandigheden verschoonbaar / Psychiatrische problemen / Zwervend bestaan
ve14000575 - JV 2014/162
2014-03-21, ABRvS, 201208328/1/V1
Gezinsleven bij Nederlands kind / Zambrano / Pas op 12-jarige leeftijd voor het eerst contact met vader / Art. 20 VWEU / Alokpa / Motivering
ve14000609 - JV 2014/163
2014-04-01, ABRvS, 201211916/1/V2, 201300404/1/V2 - Prejudiciële vragen [ECLI:NL:RVS:2014:1196]
MVV-aanvraag / Inburgering in het buitenland / Art. 4 lid 1 en 7 lid 2 Gezinsherenigingsrichtlijn 2003/86 / Integratievoorwaarden / Taalniveau en kennis samenleving / Geestelijke of lichamelijke beperking / Kosten
ve14000424 - JV 2014/164 noot D. Beltman en M.E. Kalverboer
2013-12-18, Rb Amsterdam (mk), 13-611/539597
Verblijfsrecht kind via ondertoezichtstelling kinderrechter/ Ernstige bedreiging gezondheid kind wegens dreigende uitzetting / Geen onzuivere inmenging jeugdrecht op verblijfsrecht / Art. 6 lid 2 IVRK / Marokko
--- De auteurs staan stil bij het opzij zetten van het vreemdelingenrecht door het jeugdrecht en het belang van het kind bij de ondertoezichtstelling.

ve14000577 - JV 2014/165
2013-12-17, VK Rb Den Haag zp Amsterdam (mk), AWB 13/4220, JV 2014/165 [ECLI:NL:RBDHA:2013:19048]
Herhaalde asielaanvraag / Nova na uitzetting / Art. 3 EVRM toets gebeurtenissen na uitzetting / Kameroen
ve14000422 - JV 2014/166
2014-02-21, VK Rb Den Haag zp 's-Hertogenbosch (mk), AWB 13/29587 [ECLI:NL:RBDHA:2014:2734]
Terugkeerbesluit / Gesteld wegvallen uitzetbeletsel niet op rechtsgevolg gericht / Voorgenomen uitzetting onvoldoende concreet voor beroep tegen feitelijk handelen / Bestuursrechter onbevoegd
--- De Vz ABRvS heeft de uitspraak op 5 maart 2014 geschorst (JV 2014/150, ve14000615).
ve14000279 - JV 2014/167 noot E. Steyger
2013-11-22, VK Rb Den Haag zp Haarlem, AWB 13/18491 [ECLI:NL:RBDHA:2013:19096]
Schadevergoeding voor onrechtmatige afwijzing verzoek art. 9-document / Relativiteitsvereiste / Verblijfsrecht 2004/38 strekt niet tot bescherming vermogensrechtelijk belang
--- Naar de mening van de rechtbank beoogt art. 23 Verblijfsrichtlijn niet de belangen van de vreemdeling te beschermen. Deze interpretatie strookt echter niet met de vaste aansprakelijkheidsjurisprudentie van het HvJEU volgens Steyger.
[GW]

Burgers van Moldavië hebben geen Schengenvisum (visum kort verblijf) meer nodig om het Schengengebied in te reizen.

Voorwaarde is dat zij beschikken over een biometrisch paspoort. Het Europees Parlement en de Raad zijn op 3 april 2014 akkoord gegaan met het verplaatsen van Moldavië naar de lijst landen waarvan de onderdanen visumvrij het Schengengebied kunnen inreizen. Dit meldt de IND in een nieuwsbericht op haar website (ve14000714). [TA]

Het betreft de legestarieven voor de aanvragen om vervanging van een VVA-bep en om aanvragen voor een kinderpardonvergunning en een vergunning 'buiten schuld'.

Eerder kostte de aanvraag om vervanging van een asielvergunning voor bepaalde tijd na verlies, beschadiging of diefstal € 228. In een brief aan de EK van 14 april 2014 aan de EK (ve14000685) schrijft de SvV&J dat dit tarief nu is vastgesteld op € 159.
In een brief van dezelfde datum aan de TK (ve14000686) kondigt de SvV&J bovendien de invoering aan van legestarieven voor aanvragen op grond van de Kinderpardonregeling en aanvragen voor een vergunning 'buiten schuld'. De legestarieven bedragen €152 voor een aanvrag in het kader van de Kinderpardonregeling (eerder hoefde hiervoor geen leges betaald te worden), en € 304 voor een zelfstandige aanvraag voor een vergunning 'buiten schuld'.
Het eerstgenoemde tarief gaat in met terugwerkende kracht per 1 januari 2014. De twee laatstgenoemde tarieven gaan in met ingang van 1 juni 2014. [TA]

JV 2014 afl. 5 van 11 april 2014 met 4 annotaties is verschenen. De uitspraken en noten zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve14000301 - JV 2014/113 noot P.E. Minderhoud
2014-02-14, HR, 13/00409, [ECLI:NL:HR:2014:277]
Kinderbijslag / Surinaamse moeder met Nederlands kind / Arresten Zambrano en Dereci / Onderzoeksplicht SVB / Met verblijfsrecht o.g.v. art. 20 VWEU is voldaan aan koppelingsbeginsel / Kinderbijslag geen basisvoorziening en onthouden daarvan op zichzelf niet in strijd met art. 3 Vierde Protocol EVRM en geen inbreuk op art. 20 VWEU
--- Minderhoud bespreekt o.a. de eigen verantwoordelijkheid van de SVB, de lezenswaardige conclusie van AG Wattel en art. 3 Vierde Protocol EVRM.
ve14000335 - JV 2014/114
2014-02-11, ABRvS, 201208875/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:550]
Asielaanvraag / Sierra Leone / Art. 1F onder b Vluchtelingenverdrag / Vrouwenbesnijdenis is geen ernstig niet-politiek misdrijf / Motivering
ve14000334 - JV 2014/115
2014-02-10, ABRvS, 201304492/1/V3, [ECLI:NL:RVS:2014:528]
Medisch uitzetbeletsel (art. 64 Vw) / Medisch advies / Problemen bij ondersteuning en begeleiding opvoeding betreft niet gezondheidstoestand moeder / Azerbeidzjan
ve14000343 - JV 2014/116
2014-02-12, ABRS, 201209646/1/A3, [ECLI:NL:RVS:2014:385]
Wob / Documenten die zien op individuele asielaanvragen / Anonimisering / Waarborging veiligheid en persoonlijke levenssfeer vreemdeling / Belangenafweging / Vertrouwelijkheid van door vreemdeling verstrekte informatie
ve14000342 - JV 2014/117 noot C.A. Groenendijk
2014-02-12, ABRvS, 201302284/1/A2, [ECLI:NL:RVS:2014:401]
Gelet op doel en bepalingen Richtlijn 2003/109 moet derdelander met status van langdurig ingezetene bij aankomst in een tweede lidstaat een verblijfsvergunning aanvragen / Geen rechtmatig verblijf van rechtswege / Bestuursorgaan mocht afgaan op gegevens IND voor aanspraak op zorgtoeslag
--- Groenendijk legt uit dat een in een andere lidstaat verkregen status van langdurig ingezetene geen van rechtswege rechtmatig verblijf in Nederland oplevert.

ve14000308 - JV 2014/118
2014-02-18, ABRvS, 201304257/1/V1, 201308529/1/V1,
Geen belang bij verblijfsprocedure hangende zwaar inreisverbod / Vereisten voor vergunningverlening worden betrokken bij eventueel beroep tegen inreisverbod / Effectief rechtsmiddel
ve14000408 - JV 2014/119
2014-02-18, ABRvS, 201308677/1/V2, [ECLI:NL:RVS:2014:693]
Belang bij ingangsdatum verblijfsvergunning asiel onbepaalde tijd vanwege relevantie voor naturalisatie.
ve14000372 - JV 2014/120
2014-02-19, ABRvS, 201208171/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:600]
Asielaanvraag / art. 28 lid 3 Wbtv / Motivering niet gebruik maken beedigde tolk / Littekens consistent met asielrelaas / nader onderzoek verweerder vereist
ve14000373 - JV 2014/121
2014-02-19, ABRvS, 201303777/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:634]
MVV / Nareis / Feitelijke gezinsband / Ethiopië / Nieuw beleid noopt niet tot aanbieden DNA-onderzoek / Horen zeer jonge kinderen op ambassade / Rapport Kinderombudsman niet overgelegd
ve14000325 - JV 2014/122
2014-02-19, ABRvS, 201305879/1/V6, [ECLI:NL:RVS:2014:560]
WAV / TWV / Verlengingsaanvraag is nieuwe aanvraag want ingediend na expiratiedatum eerdere TWV / Strijd met Besluit 1/80 en Besluit 2/76 niet toegelicht
ve14000324 - JV 2014/123
2014-02-19, ABRvS, 201306192/1/V6, [ECLI:NL:RVS:2014:559]
Naturalisatie / Ontbreken geboorteakte / Iran / Dienstplicht / Ambtsbericht / Geen bewijsnood
ve14000398 - JV 2014/124
2014-02-19, ABRvS, 201307257/1/V4, [ECLI:NL:RVS:2014:680]
Asielaanvraag / Libië / Relaas geen positieve overtuigingskracht / Geen systematische vervolging Gadaffi-aanhangers / Art. 3 EVRM
ve14000399 - JV 2014/1235
2014-02-19, ABRvS, 201308112/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:690]
MVV-vereiste / Venezuela / Belangenafweging art. 8 EVRM / Mogelijkheid bezoek in land van herkomst
ve14000358 - JV 2014/126 noot T.P. Spijkerboer
2014-02-21, ABRvS, 201300418/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:607]
Herhaalde asielaanvraag / Somalië / Nova / Wijziging van recht / Relevantie geloofwaardigheidsbeoordeling uit eerste asielprocedure voor tweede asielprocedure / Taalanalyse
--- Spijkerboer gaat in op de relevantie van een geloofwaardigheidsbeoordeling uit een eerste asielprocedure voor een tweede asielprocedure.
ve14000362 - JV 2014/127
2014-02-21, ABRvS, 201306198/1/V3, [ECLI:NL:RVS:2014:658]
Verblijfsvergunning asiel / Intrekking verblijfsvergunning / Irak / Geen risico door publicatie niet geanonimiseerde uitspraak / Art. 3 EVRM
ve14000341 - JV 2014/128
2014-02-24, ABRvS, 201204913/1/V1,
Opvang niet rechtmatig verblijvende vreemdeling met kind / Verplichtingen Staat o.g.v. art. 8 EVRM rusten niet op COA maar op staatssecretaris
ve14000443 - JV 2014/129
2014-02-25, ABRvS, 201306759/1/V3, [ECLI:NL:RVS:2014:781]
Medisch uitzetbeletsel (art. 64 Vw) / Niet eerder verlenen uitstel van vertrek dan m.i.v. inwilligend besluit dient gemotiveerd te worden / Procesbelang
ve14000442 - JV 2014/130
2014-02-25, ABRvS, 201306226/1/V2, [ECLI:NL:RVS:2014:773]
Inreisverbod / Procesbelang / Contact met gemachtigde via partner vreemdeling / Niet melden binnen drie dagen na inreis ten onrechte tegengeworpen nu vreemdeling al na twee in handen autoriteiten is gevallen
ve14000428 - JV 2014/131
2014-02-26, Vz ABRvS, 201310166/1/V4, [ECLI:NL:RVS:2014:803]
Asielaanvraag / Dublinverordening / Italië / Interstatelijk vertrouwensbeginsel / Gelet op recente jurisprudentie EHRM geen situatie in strijd met art. 3 EVRM
ve14000414 - JV 2014/132
2014-02-27, ABRvS, 201300158/1/V3, [ECLI:NL:RVS:2014:718]
Herhaalde asielaanvraag / Kinderen geboren na afwijzing eerste aanvraag geen nova in asielprocedure moeder / Vrouwenbesnijdenis / Somalië / Kinderen kunnen moeder volgen naar land van herkomst / Motivering of Somalische nationaliteit kinderen los van de moeder tot vergunning verlening noopt
ve14000430 - JV 2014/133
2014-02-27, ABRvS, 201306289/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:774]
verlenging / Medische behandeling / Ingangsdatum vergunning / BMA-advies / Beoordelingsmoment / Datum overleggen toestemmingsverklaring
ve14000432 - JV 2014/134
2014-02-17, ABRvS, 201307712/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:796]
Privéleven / Art. 8 EVRM / Zeer sterke banden met Nederland gelet op jeugdige leeftijd bij komst en verblijfsduur sindsdien / Geen risico op misbruik positie kind door pleegmoeder / Belangenafweging / Sinds vertrek uit Suriname nimmer teruggekeerd
ve14000418 - JV 2014/135
2014-03-03, Vz ABRvS, 201311408/2/V3,
Vovo / Schorsingscriterium / Bij twijfel in 64 Vw zaak voordeel Staatssecretaris / Interim measure ECSR niet bindend / Opvang
ve14000415 - JV 2014/136
2014-03-04, ABRvS, 201305772/1/V3,
Intrekking verblijfsvergunning onbepaalde tijd / Opheffing ongewenstverklaring / Openbare orde / Inreisverbod / Glijdende schaal / Privé-leven / Suriname
ve14000447 - JV 2014/137
2014-03-07, ABRvS, 201307856/1/V3,
Beantwoording brief aan koning(in) met verzoek om verlening verblijfsvergunning gedaan in functie en hoedanigheid bevoegd bewindspersoon / Gericht op rechtsgevolg dus besluit / Niet buiten behandeling gesteld voor niet voldoen aan wettelijk voorschrift
ve14000314 - JV 2014/138
2014-02-07, VK, Rb Den Haag zp Arnhem (mk), AWB 13/7809, [ECLI:NL:RBDHA:2014:1860]
Asielaanvraag / Art. 1F onder c Vluchtelingenverdrag vanwege overtreding VN-Sancties door Libische ambassadeur Malta / Inreisverbod / Privé-leven
ve14000426 - JV 2014/139
2014-03-04, VK Rb Den Haag zp Arnhem, AWB 11/13253, [ECLI:NL:RBDHA:2013:19212]
Leges € 410 i.s.m. Richtlijn 2003/109 Langdurig ingezeten / Ten tijde van indiening aanvraag eind 2010 bovendien geen wettelijke grondslag voor legesheffing € 130
ve14000181 - JV 2014/140 noot A.T. Marseille
2013-12-12, VK Rb Den Haag zp Middelburg, AWB 13/24221,  [ECLI:NL:RBZWB:2013:9580]
Intrekking verblijfsvergunning / Beëindiging relatie niet gemeld / Geen verplichting tot bieden gelegenheid voor indienen zienswijze of horen voorafgaand aan intrekkingsbesluit
--- Marseille bespreekt art. 4:8 Awb (ambtshalve besluiten) en de afwezigheid van de plicht om te horen.
ve14000356 - JV 2014/141
2014-02-21, Vzr VK Rb Den Haag zp Arnhem, AWB 14/2298, 14/2299, [ECLI:NL:RBDHA:2014:2147]
Toepasselijkheid Dublin III Vo 604/2013 / Procedure vangt aan met formele asielaanvraag / Subsidiaire bescherming in andere lidstaat geen reden voor overdracht maar voor afwijzing
[GW]

Mag voor toelating tot Nederland een bepaald taalniveau en kennisniveau van de samenleving worden verlangt; wanneer mag de toegang worden geweigerd bij gestelde onmogelijkheid het inburgeringsexamen af te leggen en is de prijs van het examen evenredig met het doel van de richtlijn?

De ABRvS heeft in een verwijzingsuitspraak van 1 april 2014 (ve14000609) het HvJ EU prejudiciële vragen gesteld over de term integratievoorwaarden in de Gezinsherenigingsrichtlijn. De Afdeling verzoekt het HvJ EU bij wege van prejudiciële beslissing uitspraak te doen op de volgende vragen welke uitsluitend betrekking hebben op inburgering in het buitenland als voorwaarde voor toelating tot Nederland.
1.a Kan de term 'integratievoorwaarden' - vervat in art. 7 lid 2 Gezinsherenigingsrichtlijn (ve03001574) - zo worden geïnterpreteerd dat de bevoegde autoriteiten van de lidstaten van een gezinslid van een gezinshereniger mogen verlangen dat dit gezinslid aantoont te beschikken over kennis van de officiële taal van die lidstaat op een niveau dat overeenstemt met niveau A1 van het Europees Referentiekader van Moderne Vreemde Talen, alsmede over kennis op basisniveau van de samenleving van die lidstaat, alvorens deze autoriteiten aan dit gezinslid toestemming voor toegang en verblijf verlenen?
1.b Is voor het antwoord op deze vraag van belang dat, mede i.h.k.v. de evenredigheidstoets zoals omschreven in het
Groenboek van de Europese Commissie van 15 november 2011 (ve11002839) inzake het recht op gezinshereniging, volgens nationale regelgeving waarin het onder 1.a vermelde vereiste is vervat, de aanvraag om toestemming voor toegang en verblijf, behoudens de omstandigheid dat het gezinslid heeft aangetoond door een geestelijke of lichamelijke beperking blijvend niet in staat te zijn het inburgeringsexamen af te leggen, slechts niet wordt afgewezen indien een combinatie van zeer bijzondere individuele omstandigheden zich voordoet die de aanname rechtvaardigt dat het gezinslid blijvend niet in staat is om aan de integratievoorwaarden te voldoen?
2. Staat het doel van de Gezinsherenigingsrichtlijn en in het bijzonder art. 7 lid 2 ervan, gelet op de evenredigheidstoets zoals omschreven in voormeld Groenboek, eraan in de weg dat de kosten van het examen waarbij wordt getoetst of het gezinslid aan voormelde integratievoorwaarden voldoet € 350,- bedragen voor iedere keer dat het examen wordt afgelegd en dat de eenmalige kosten voor het pakket om het examen voor te bereiden € 110,- bedragen?
Schorst de behandeling van de hoger beroepen MvBuZa tegen VK 's-Hertogenbosch 23 november 2012, AWB 12/9408 (JV 2013/57, ve12002357) en 12 december 2012, AWB 12/27391 en houdt iedere verdere beslissing aan. [GW]

De nieuwe toelatingsregeling is bedoeld voor innovatieve startende ondernemers (start-ups) van buiten de EU/EER.

In een brief aan de Tweede Kamer van 18 maart 2014 kondigt de Staatssecretaris dat het Vb 2000 dit jaar nog zal worden gewijzigd i.v.m. de invoering van een nieuwe toelatingsregeling voor start-ups. Het gaat om een verblijfsvergunning die geldig is voor maximaal één jaar onder de beperking ‘arbeid als zelfstandige’. Een belangrijke voorwaarde in het voorstel is dat start-ups een facilitator moeten hebben die hen ondersteunt. Na uiterlijk een jaar kan een vergunning voor verblijf als zelfstandige worden aangevraagd, waarvoor niet langer een facilitator is vereist. Zie voormelde brief (ve14000499) voor de overige voorwaarden.

De vermindering van de uitkeringen die samen hangt met de invoering van de wet woonlandbeginsel per 1 juli 2012, is in strijd met het Associatierecht EEG-Turkije.

Het woonlandbeginsel houdt in dat de hoogte van bepaalde uitkeringen wordt aangepast aan de levensstandaard en het kostenniveau van het land waar de uitkeringsgerechtigde woont. Op 21 maart 2014 oordeelde de CRvB (ve14000507) in navolging van de rechtbank Amsterdam op 22 augustus 2013 (ve13001749) dat de vermindering van de ANW-uitkeringen van een aantal Turkse nabestaanden in strijd is met artikel 6 Besluit 3/80. De CRvB gaat uitvoerig in op de vraag of Besluit 3/80 van toepassing is, in hoeverre er sprake is van vermindering van de uitkeringen en of, zoals de minister betoogt, de vermindering niet voortvloeit uit het wonen in Turkije, maar rechtstreeks uit het kostenniveau in Turkije. 
Ten overvloede wijst de Raad nog op art. 11 van het Europees Verdrag inzake Sociale Zekerheid dat vrijwel gelijkluidend is aan art. 6 Besluit 3/80. [TA]

JV 2014 afl. 4 van 21 maart 2014 met 3 annotaties is verschenen. De uitspraken en noten zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve13002584 - JV 2014/90
2013-12-19, EHRM, 7974/11 (N.K. e.a. - Frankrijk)
Uitzetting / Pakistan / Ahmadi bekeerling / Art. 3 EVRM / Bewijslast
ve13002533 - JV 2014/91
2013-12-02, ABRvS, 201209487/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2013:2333]
Voortgezet verblijf na afloop B9 regeling / Mensenhandel / Marginale toesting risico vervolging / B16/4.5 Vc 2000 / Art. 3 EVRM
ve14000068 – JV 2014/92 noot C.H. Slingenberg
2014-01-10, ABRvS, 201200442/1/V1, JV 2014/92 nt. C.H. Slingenberg
Weigering COA opvang te verlenen niet strijdig met art. 3 EVRM / Arrest M.S.S. / Verplichting art. 8 EVRM Staat om minderjarige vreemdelingen op te vangen rust niet op COA
--- Slingenberg behandelt drie aspecten in deze opvangzaak: De relevantie van de Hof jurisprudentie gelet op art. 3 EVRM, geen categorische afwijzing opvang o.g.v. art. 8 EVRM de rechtsplicht om opvang te verschaffen o.g.v. art. 8 EVRM rust niet op het COA.

ve14000206 – JV 2014/93
2014-01-20, ABRvS, 201307865/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:275]
Medisch uitzetbeletsel / Irak / Medisch advies / Geen art. 8 EVRM toets in art. 64 procedure
ve14000130 – JV 2014/94
2014-01-20, ABRvS, 201308853/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:265]
Medisch uitzetbeletsel (art. 64 Vw) / Irak / BMA-advies / Belangen kind / Doorwerking art. 3 IVRK via EU-recht / Art. 24 Handvest grondrechten EU
ve14000198- JV 2014/95
2014-01-23, ABRvS, 201304941/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:221]
Gebrekkig terugkeerbesluit / Vertrektermijn niet aangekruist / Herstel uitsluitend via wijziging van besluit / Herstel in aanvullend p-v niet voldoende
ve14000203 – JV 2014/96 noot T.P. Spijkerboer
2014-01-21, ABRvS, 201303504/2/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:208]
Mededeling Nederland te verlaten geen verderstrekkend rechtsgevolg dan eerder terugkeerbesluit / Somalië / Art. 3 EVRM / Bevoegdheid
--- Een herhaalde opdracht om Nederland te verlaten is geen besluit. Kan er verwijderd worden zonder dat de gestelde strijd met art. 3 EVRM door de rechter is beoordeeld? Spijkerboer: gang naar burgerlijke rechter en EHRM staat open.
ve14000193 – JV 2014/97
2014-01-23, ABRvS, 201212028/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:169]
Tegengestelde deskundigenadviezen taalanalyse bij intrekking verblijfsvergunning / Bewijslastverdeling / Somalië
ve14000201 – JV 2014/98
2014-01-23, ABRvS, 201307261/1/V4 [ECLI:NL:RVS:2014:254]
Asielaanvraag / Dublinverordening 343/2003 / Onvoldoende grond dat detentieomstandigheden Malta strijdig zijn met art. 3 EVRM
ve14000194 – JV 2014/99
2014-01-23, ABRvS, 201209799/1/V4 [ECLI:NL:RVS:2014:177]
Asielaanvraag / Art. 11 lid 3 onder c Uitvoeringovereenkomst 1560/2003 / Gezinsleden / In België al een asielprocedure doorlopen / Beleid m.b.t. art. 15 lid 2 Dublinverordening redelijk
ve14000200 – JV 2014/100
2014-01-23, Vz ABRvS, 201311194/2/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:267]
Vovo / Bekeerling / Afghanistan / Verbod presentatie bij ambassade wegens nog in te dienen asielaanvraag / Connexiteit
ve14000209 – JV 2014/101
2014-01-24, ABRvS, 201303588/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:206]
Terugkeerbesluit / Termijn beroepsgronden / Bij gelijktijdige behandeling beroepen tegen terugkeerbesluit en bewaring art. 6:6 Awb niet tegen werpen / Art. 5 lid 4 EVRM
ve14000235 – JV 2014/102
2014-01-30, ABRvS, 201311054/1/V4 [ECLI:NL:RVS:2014:367]
Toegangsweigering / Grensdetentie / Weigering verdere toegang en Schengengrenscode
ve14000298 – JV 2014/103
2014-02-03, ABRvS, 201300905/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:394]
Asielaanvraag / Democratische Republiek Congo / Risico vrouwen en Tutsi's gescheiden beoordeeld.
ve14000299 – JV 2014/104 T.P. Spijkerboer
2014-02-03, ABRvS, 201306989/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:458]
Asielaanvraag / Democratische Republiek Congo / Binnenlands vestigingsalternatief / Standpunt UNHCR geen aanleiding om niet van andersluidend standpunt ambtsbericht uit te gaan
 --- De eis dat de vreemdeling aannemelijk maakt dat de staatssecretaris niet langer van het ambtsbericht kan uitgaan is substantieel zwaarder dan de eis dat de vreemdeling aannemelijk maakt dat er concrete aanknopingspunten voor twijfel zijn. Spijkerboer vraagt zich af of deze zwaardere eis van de Afdeling intentioneel is.
ve14000297 – JV 2014/105
2014-02-05 ABRvS, 201309816/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:477]
Asielaanvraag / Afghanistan / Ontvankelijkheid hoger beroep / Geen nadere machtiging vereist / Ook als in het kader van 4:6 overgelegde ongedateerde officiële documenten authentiek kunnen zijn is datering vereist
ve14000282 – JV 2014/106
2014-02-06, ABRvS, 201302928/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:413]
Asielaanvraag / Nigeria / Documentloos / In redelijkheid kan worden gevergd dat een asielzoeker tijdens vlucht details over reis vraagt
ve14000220 – JV 2014/107
2014-02-06, ABRvS, 201306759/1/V1
Art. 64 Vw 2000 hoeft niet met terugwerkende kracht te worden verleend / Dit beleid is echter onjuist bekend gemaakt
ve14000281 – JV 2014/108
2014-02-07, ABRvS, 201400152/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:492]
Hoger beroepen kennelijk ongegrond toch instandlating rechtgevolgen in het kader van finale geschillenbeslechting / Bekeerling / Afghanistan / Art. 3 EVRM
ve14000303 –  JV 2014/109
2014-02-19, ABRvS, 201304554/1/V6 [ECLI:NL:RVS:2014:531]
Naturalisatie / Art. 11 RWN / Irak / Vaststellen nationaliteit en identiteit / Geboorteakte / GBA / Bewijsnood / Motivering weigering afwijking van beleid m.b.t. paspoortvereiste
ve14000309 – JV 2014/110
2014-02-19, ABRvS, 201307429/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:682]
Asielaanvraag / Art. 15 onder c Definitierichtlijn 2004/83 / Geen uitzonderlijke situatie in Irak of Bagdad in het bijzonder / EHRM jurisprudentie
ve14000258 – JV 2014/111
2013-11-19, VK Rb Den Haag zp Amsterdam, AWB 13/14448 [ECLI:NL:RBDHA:2013:19075]
Inhuisregistratie (opgelegd i.h.k.v. buitenwettelijke opvang op gezinslocatie) is geen feitelijke handeling in de zin van art. 72 lid 3 Vw / Niet bestuursrechter maar burgerlijke rechter bevoegd
ve14000273 – JV 2014/112
2014-02-13, Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg, C2012.312
Medisch advies / Medische noodsituatie / Burundi / Psychische klachten / Nalaten onderzoek naar effectiviteit alternatieve medicatie voor behandeling in land van herkomst / Niet gebleken van een contra-indicatie voor de alternatieve medicatie
[GW]

Asielaanvragen van Tibetanen uit China zullen weer op individuele basis worden behandeld.

Dit schrijft de SvV&J aan de TK in een brief van 10 maart 2014 (ve14000454).
Hij baseert de beleidswijziging op het Thematisch Ambtsbericht over Oeigoeren en Tibetanen in China van 3 maart 2014 (ve14000470), rekening houdend met het beleid in de ons omringende landen.
Omdat er sprake is van nieuw beleid, zullen uitgeprocedeerde Tibetanen, t.a.v. wie nu nog een vertrekmoratorium geldt, een nieuwe aanvraag kunnen indienen indien zij van mening zijn dat zij onder het nieuwe beleid wel in aanmerking komen voor een asielvergunning. [TA]

Het hof beantwoordt door ABRvS gestelde vragen betreffende de weigering om verblijfsrecht toe te kennen aan derdelander familieleden van Unieburgers met de Nederlandse nationaliteit.

Zie ve14000449 (arrest O. en B.) en ve14000448 (arrest S. en G.) voor de uispraken van 12 maart 2014 waarin het Hof o.m. de Verblijfsrichtlijn 2004/38, artt. 45 en 21 VWEU uitlegt in het licht van de door de ABRvS in de zaken: C-456/12 (O. en B.) (ve12002173; ABRvS zie JV 2012/469, ve12002037) en C-457/12 (S. en G.) (ve12002174; ABRvS zie JV 2012/468, ve12002036), gestelde vragen.
De zaak O. en B. heeft betrekking op de situatie waarin Unieburgers na een verblijf van korte duur i.h.k.v. het ontvangen van diensten (verblijf gedurende twee maanden respectievelijk gedurende langere tijd maar enkel in de weekenden) met hun familieleden terugkeren naar de lidstaat van hun nationaliteit.
Bij de zaak S. en G. gaat het om Unieburgers die niet met hun familieleden in een andere lidstaat hebben verbleven maar die zich voor arbeid in loondienst dagelijks respectievelijk wekelijks vanuit Nederland naar een andere lidstaat begeven.[TA]