Nieuws

Ter uitvoering van de Afdelingsuitspraak van 2 mei 2018 (JV 2018/116), heeft staatssecretaris Harbers een wetsvoorstel bij de Tweede Kamer ingediend dat een wettelijke basis moet bieden voor het staandehouden, overbrengen en ophouden met het oog op de inbewaringstelling van bepaalde categorieën vreemdelingen, en rechtmatig verblijvende Dublinclaimanten in het bijzonder.

In de nieuwe EU Update bespreekt Nejra Kalkan, secretaris van de Commissie Meijers, onder meer de ontwikkelingen rond de overeenkomst met Albanië over samenwerking met het Europese grens- en kustwachtagentschap, de Regionale platforms voor ontscheping en de herziening van de Terugkeerrichtlijn. Ook komen het Asielagentschap, de stand van zaken m.b.t. de aangenomen Verordening inzake het Europese grens- en kustwachtagentschap en de 'gecontroleerde centra' aan de orde. Laatstgenoemde centra betreffen (tijdelijke) centra op locaties van aankomst, ten behoeve van een ordelijke en efficiënte afhandeling voor migranten die over zee naar de de EU komen.

Deze aflevering bevat vier noten, waaronder een noot van Lieneke Slingenberg over de ingangsdatum van het recht op opvang bij een herhaalde asielaanvraag en een noot van Annette Schrauwen bij het arrest Yön over de toepasselijkheid ratione temporis van de standstill bepalingen in Besluit 1/80 en Besluit 2/76. Verder een noot van Karen Geertsema bij het arrest Gnandi, waarin zij ook ingaat op de beschikking C e.a., en een noot van Barbara Wegelin en John Lisman over bewijslast en feitelijke toegankelijkheid tot medicijnen in Nigeria. Lees hier de hele aflevering.

In een uitspraak van 8 oktober 2018 oordeelt de Afdeling dat de staatssecretaris niet deugdelijk heeft gemotiveerd, dat het verenigbaar is met het Hofarrest Commissie tegen Nederland uit 2012, om voor een verblijfsvergunning regulier voor verblijf als gezinslid negen keer zo hoge leges te heffen als voor een nationale identiteitskaart.

Voorgesteld wordt om art. 28 lid 1 en 2 Vw zo te wijzigen, dat de geldigheidsduur van de asielvergunning voor bepaalde tijd van vijf naar drie jaar gaat. Met dit wetsvoorstel wordt uitvoering gegeven aan een voornemen in het regeerakkoord. De internetconsultatie loopt tot 11 november 2018.

De staatssecretaris hanteert een vaste gedragslijn om de schrijnendheid te beoordelen bij aanvragen van een verblijfsvergunning regulier onder de beperking 'overige humanitaire gronden'. Dit is af te leiden uit een 'praktijkdocument' voor de beslispraktijk en procesvoering, oordeelt de Afdeling bestuusrechtspraak in een zaak over leges. Bij afwijzingen moet de staatssecretaris motiveren waarom de aanvraag, gelet op de factoren die het praktijkdocument noemt en waarop een beroep is gedaan, niet wordt ingewilligd. Hij hoeft niet per aangevoerde omstandigheid afzonderlijk aan te geven welk gewicht daaraan toekomt.

Thomas Spijkerboer heeft stevige kritiek op de wijze waarop de Afdeling bestuursrechtspraak in de zaak van de Armeense kinderen het beroep op art. 3 EVRM behandelt, alsook op de versnelde behandeling van de zaak op verzoek van de staatssecretaris en de toetsing van de uitzetting buiten de procedurele kaders om. De annotatie verschijnt in de volgende aflevering van JV, maar is nu al te lezen op Migratieweb (JV 2018/163, ve18003200).

In deze aflevering een noot van Helen Oosterom-Staples bij de arresten Altiner en Banger, beide over de terugkeer van een EU-burger met derdelander-familieleden naar de thuislidstaat van de EU-burger. Oosterom-Staples geeft aan op welke punten Altiner en Banger de eerdere terugkeer-rechtspraak van het HvJ EU bevestigen en wat zij daaraan toevoegen. De annotator gaat ook in op het voorstel dat de AG deed, om de onderbouwing van die rechtspraak te heroverwegen. Tot slot wijdt zij enkele overwegingen aan de verplichting van lidstaten om de betrokkenen rechtsmiddelen ter beschikking te stellen. Lees hier de hele aflevering.

Deze aflevering bevat zes noten, waaronder een noot van Mark Klaassen bij het arrest K. en H.F. van het HvJEU, over de openbare orde-toets ten aanzien van 1F'ers die onder de Verblijfsrichtlijn vallen. Jorrit Rijpma annoteerde het Luxemburgse arrest Coman e.a. over de toegang van een homoseksuele echtgenoot o.g.v. de Verblijfsrichtlijn in een lidstaat die het homohuwelijk niet erkent. Jo-Anne Nijland en Anne Wijffelman schreven een kritische noot bij een Afdelingsuitspraak in de zaak van een minderjarige die nareis beoogt bij de partner met wie zij Syrië is gehuwd. Zij betogen dat de staatssecretaris per zaak moet beoordelen of sprake is van een gedwongen huwelijk en bij het tegenwerpen van een leeftijdseis altijd moet toetsen aan artt. 5 lid 5 en 17 Gezinsherenigingsrichtlijn, als daartoe feiten en omstandigheden zijn gesteld. Lees hier de hele aflevering.

In deze aflevering zes noten, waaronder een noot van Corrien Ullersma bij een Afdelingsuitspraak in een opmerkelijke casus waarin zij opmerkt dat zowel t.a.v. art. 8 EVRM als het nareisbeleid sprake is van een niet draagkrachtige motivering. Verder een noot van Tesseltje de Lange bij een Afdelingsuitspraak in een Wav boete zaak van Chinese restauranthouders met verblijf als mobiele langdurig ingezetenen uit Italië. Zij gaat in op die verblijfsstatus en het 'arbeid' laten verrichten door minderjarige kinderen. Paul Minderhoud heeft een noot geschreven bij drie CRvB uitspraken waarin hij de laatste ontwikkelingen op het gebied export van uitkeringen in het licht van het woonlandbeginsel onder de loep neemt. JV is nu in zijn geheel als pdf door te bladeren op Migratieweb. Klik hier om het tijdschrift te openen.