Nieuws

Naar aanleiding van Afdelingsjurisprudentie is de Beleidsregel boeteoplegging Wav 2015 gewijzigd. De afdeling acht een boetebedrag van € 12.000 als bovengrens te hoog voor niet hardnekkige malafide werkgevers. Het verlaagde boetebedrag geldt m.i.v. 7 oktober 2015.

Op 20 oktober 2015 in de Staatscourant (nr. 36169) gepubliceerde besluit tot wijziging van de Beleidsregel boeteoplegging Wav 2015 (ve15001121)
Met dit besluit worden in de Beleidsregel boeteoplegging Wav 2015 de boetebedragen vervangen. Aanleiding hiervoor is de uitspraak van de ABRvS van 7 oktober 2015 (ve15001681). Op grond van het in het kader van de Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW (ve12002312) in 2013 aangescherpte boetebeleid, hanteerde de minister een boetenormbedrag van € 12.000 per overtreding van onder meer art. 2 lid 1 Wav. Naar het oordeel van de Afdeling is dit bedrag als bovengrens niet onredelijk als het gaat om hardnekkige malafide werkgevers, voor wie volgens de wetgever hogere boetes nodig zijn. De Afdeling stelt in haar uitspraak echter dat uit het oogpunt van evenredigheid het beleid gedifferentieerd moet worden voor werkgevers die niet tot die groep behoren. Nu het beleid geen ruimte biedt voor zo'n differentiatie is het boetebeleid op dit punt dan ook onredelijk, aldus de Afdeling. De Afdeling hanteert aldus de reeds ingetrokken Beleidsregel boeteoplegging Wav 2012.
Het boetebeleid omtrent de Wav is sinds 2012 op meer punten gewijzigd dan alleen de hoogte van de boete. Met deze wijziging draagt de minister zorg, dat direct gehoor wordt gegeven aan het toepassen van het lagere boetebedrag door de tarieven van € 12.000 aan te passen.
Inwerkingtreding: 21 oktober 2015

Vanaf 19 oktober 2015 kunnen alle vreemdelingenadvocaten asiel- en bewaringszaken digitaal indienen. Dat is nu nog nog vrijwillig. De Rechtspraak organiseert voorlichtingsbijeenkomsten over digitaal procederen in asiel- en bewaringszaken. Zie voor meer informatie hierover: rechtspraak.nl.

Vanaf 19 oktober kunnen alle vreemdelingenadvocaten asiel- en bewaringszaken digitaal indienen. De zaak wordt dan behandeld bij één van de rechtbanken die digitaal werken: Amsterdam, Limburg, Noord-Holland, Noord-Nederland, Oost-Brabant, Overijssel, Zeeland West-Brabant. Het digitaal indienen van asiel- en bewaringszaken is nu nog vrijwillig.De Rechtspraak organiseert 5 voorlichtingsbijeenkomsten over digitaal procederen in asiel- en bewaringszaken. Tijdens de bijeenkomst zal aan de hand van een presentatie en demonstratie gedetailleerd worden uitgelegd hoe het systeem werkt, wat een advocaat nodig heeft om digitaal te kunnen procederen en hoe een (digitale) zitting verloopt. Advocaten kunnen zich vóór 20 oktober aanmelden. Zie onderstaande link voor informatie over locaties en data.
Vanaf medio januari 2016 sluiten ook de overige rechtbanken Gelderland, Den Haag, Midden-Nederland en Rotterdam aan. Als de wetgeving voor digitaal procederen is aangenomen door het parlement, wordt digitaal procederen in asiel- en bewaringszaken verplicht voor advocaten.
Bron: rechtspraak.nl.

JV 2015 afl. 13 van 9 oktober 2015 met 11 annotaties is verschenen. De uitspraken en noten zijn in Migratieweb opgenomen.

De ABRvS heeft geoordeeld dat het boetenormbedrag van € 12.000,00 per Wav-overtreding als bovengrens niet onredelijk is voor hardnekkige malafide werkgevers, maar de Minister dient het boetebeleid te differentiëren voor werkgevers die niet tot deze groep behoren.
--- Persbericht ABRvS

De consultatie ziet op het ontwerpbesluit terugkeer en vreemdelingenbewaring ter uitwerking van onderdelen van het wetsvoorstel terugkeer en vreemdelingenbewaring dat recent is ingediend bij de TK. Einddatum consultatie: 1 december 2015.

In dit ontwerpbesluit zijn regels opgenomen over het beheer en het toezicht in de inrichting voor vreemdelingenbewaring; de plaatsing van vreemdelingen in de inrichting voor vreemdelingenbewaring, het beheersregime en in uitzonderingsgevallen de penitentiaire inrichting; de bewegingsvrijheid, dagbesteding en geestelijke verzorging; de veiligheid en beheersbaarheid en de verwerking van persoonsgegevens. Tot slot zijn enkele overige onderwerpen opgenomen, zoals over vergoeding van kosten en aansprakelijkheid.
De wijzigingen van het Vb 2000 zien met name op hoofdstuk 5 (Vrijheidsbeperkende- en vrijheidsontnemende maatregelen).
Einddatum consultatie: 1 december 2015

Het voorstel voorziet in de nieuwe Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring. Ook wordt een aantal regelingen waaronder de Vw 2000 gewijzigd. Het voorstel strekt tot introductie van één uniform bestuursrechtelijk regime voor vreemdelingenbewaring.

Voorstel van wet houdende regels met betrekking tot de terugkeer van vreemdelingen en vreemdelingenbewaring (Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring). (Parlementair dossier Overheid.nl)
--- Zie voor een korte inhoudelijk omschrijving van het voorstel de MvT: ve15001673

Anders dan A-G Szpunar overweegt het Hof in het arrest Celaj dat de Terugkeerrichtlijn zich in beginsel niet verzet tegen het opleggen van een gevangenisstraf aan een illegaal verblijvende derdelander die na uitzetting opnieuw illegaal het grondgebied van de lidstaat binnenkomt.

Marokko heeft ingestemd met de door Nederland gewenste invoering van het woonlandbeginsel, stopzetting van de export van kinderbijslag en beëindiging van de werelddekking bij tijdelijk verblijf in het kader van de Zorgverzekeringswet. In ruil daarvoor heeft Nederland verzachtende maatregelen en langere overgangstermijnen geboden.

De Afdeling heeft dinsdag 22 september een voorlopige voorziening getroffen in een zaak waarin een Syrische vrouw, hangende hoger beroep, dreigde te worden overgedragen aan Hongarije o.g.v. de Dublinverordening.

Dit blijkt uit de begroting van het Ministerie van Veiligheid en Justitie voor het aankomende jaar.