Nieuws

JV 2013 afl. 6 van 19 april 2013 met annotaties bij 4 uitspraken is verschenen. De uitspraken en annotaties zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve13000536 - JV 2013/143
2013-03-12, EHRM, 31206/05 (Djalti - Bulgarije)
Detentie / Art. 5 lid 1 en 4 EVRM / Zicht op uitzetting / Algerije / Laissez-passer / Onvoldoende meewerken niet tegengeworpen wegens gebrek aan voortvarendheid bij Bulgaarse autoriteiten / Duur bewaring / Speedy trial en beroep in twee instanties
ve13000065 - JV 2013/144 noot B.K. Olivier
2013-01-09, ABRvS, 201200432/1/V1 [LJN: BY8235]
Verlenen asielvergunning met terugwerkende kracht / Geen recht op vergoeding ziektekosten als buitengewone kosten o.g.v. art. 17 Rva / Geen verblijf in opvang t.t.v. maken kosten / Recht op opvang ontstaan op datum inwilligende beschikking / Art. 3 Rva
ve13000147 - JV 2013/145 (zie noot Y Arbaoui bij JV 2013/161)
2013-01-09, ABRvS, 201208267/2/V1 [LJN: BY8960]
MVV-aanvraag i.h.k.v. nareis / Saoudi-Arabië / Somalië / Toestemmingsverklaring / Geen verplichting tot vergunningverlening / Vader heeft moeder tijdens zwangerschap verlaten / Vreemdeling nooit contact met vader gehad / Onzeker wie gezag/voogdij heeft / Onvindbaarheid achterblijvende ouder i.d.z.v. C2/6.1 Vc 2000 / Bewijslast ondernomen pogingen tot traceren / Geen tracing via Rode Kruis / Geen aanbod DNA-onderzoek vereist
--- Zie ook VK Roermond 28 januari 2013 (JV 2013/161 nt. Y Arbaoui, ve13000211) waarin een in beroep overgelegde verklaring van het Rode Kruis wel ex tunc is getoetst.
ve13000426 - JV 2013/146
2013-02-13, ABRS, 201202839/1/A2 [LJN: BZ1256]
Kindgebonden budget / Koppelingswet / Verblijf zonder verblijfstitel / Discriminatie / Toereikende rechtvaardiging voor onderscheid / Hoge Raad arrest 23 november 2012
--- De Afdeling heeft deze zaak gevoegd ter zitting behandeld op 6 december 2012 met zes andere zaken, waarin op 6 maart 2013 uitspraak werd gedaan onder verwijzing naar deze uitspraak. Zie ook noot P.E. Minderhoud bij HR 23 november 2012 (JV 2013/115, ve12002348)
ve13000359 - JV 2013/147 noot T. de Lange
2013-02-20, ABRvS, 201111933/1/T1/V6 (Essent) - prejudiciële vragen [LJN: BZ1632]
Wav / Arbeid zonder TWV / Bestuurlijke boete / Detacheringsrichtlijn 96/71 / Ter beschikking stellen arbeidskrachten / Turkse werknemers / Verruiming begrip 'werkgever' bij invoering Wav 1994 / Ontvanger van dienstverrichting / Opdrachtgever / Standstill-bepalingen art. 13 Besluit 1/80 en art. 41 Aanvullend Protocol / TWV-vereiste een nieuwe beperking?
ve13000442 - JV 2013/148
2013-02-22, ABRvS, 201110321/1/V3 [LJN: BZ2791]
MVV-aanvraag / Gezinshereniging i.h.k.v nareis / Somalië / Ten onrechte niet beoordeeld of in periode voor vertrek referent uit Somalië sprake was van feitelijke gezinsband met zijn broers / Niet gemotiveerd waarom vijf maanden feitelijke zorg hebben te kort is om van gezinsband te kunnen spreken
ve13000454 - JV 2013/149
2013-02-25, ABRvS, 201113468/1/V4 [LJN: BZ2796]
Asielaanvraag / Traumatabeleid / Ouders omgekomen op datum van gewelddadige aanval op vluchtelingenkamp in Burundi / Exacte omstandigheden onbekend / Ambtsbericht / Rapport HRW / Voldoende feiten overgelegd voor toepassing traumatabeleid / Motivering
ve13000443 - JV 2013/150
2013-02-25, ABRvS, 201201291/1/V3 [LJN: BZ2797]
Intrekking verblijfsvergunningen met terugwerkende kracht / Achterhouden gegevens / Polygamie / Marokko / Verwijzing naar niet nader gespecificeerd beleid / Motivering
ve13000452 - JV 2013/151
2013-02-25, ABRvS, 201300087/1/V3 [LJN: BZ2813]
Bewaring / Vrijwillig vertrek / Albanië / Laissez passer / Vreemdeling voldeed aan voorwaarden art. 59 lid 3 Vw 2000 / Schadevergoeding
ve13000444 - JV 2013/152
2013-02-27, ABRvS, 201211193/1/V3 [LJN: BZ2799]
Bewaring / Art. 6 lid 1 Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Toepasselijkheid Terugkeerrichtlijn bij verblijfsrecht in andere EU-Staat / Terugkeerbesluit / Schadevergoeding
ve13000491 - JV 2013/153
2013-03-05, ABRvS, 201301483/1/V3 [LJN: BZ3757]
Inreisverbod / Vreemdeling voornemens te trouwen met vrouw in Nederland / Terugkeer naar India voor MVV-aanvraag / Niet gemotiveerd waarom aangevoerde individuele omstandigheden niet meewegen m.b.t. duur inreisverbod / Gebrek niet te helen door alsnog geven motivering i.h.k.v. toekomstige beoordeling MVV-aanvraag
ve13000542 - JV 2013/154
2013-03-06, ABRvS, 201110325/1/V2 [LJN: BZ4443]
Ongewenstverklaring / Griffierecht / Belang van toegang tot een onafhankelijke rechterlijke instantie / Art. 6 EVRM en art 47 Handvest Grondrechten EU / Niet in verzuim vanwege niet betalen griffierecht in geval van geen of onvoldoende middelen van bestaan
--- Deze uitspraak werd gedaan door een als ‘rechtseenheidszetel’ bedoelde gezamenlijke kamer van de CRvB, ABRvS en HR (vgl. eerder ABRvS 10 mei 2011, JV 2011/284, ve11001130 en AB 2011, 159 m. nt. R. Ortlep en ABRvS 16 juli 2010 AB 2010, 209 m. nt. R. Ortlep (LJN: BN2122).
ve13000472 - JV 2013/155
2013-03-06, ABRvS, 201300227/1/V3 [LJN: BZ3752]
Bewaring / Toetsingskader / Zicht op uitzetting / Sierra Leone / Geen Laissez passer sinds januari 2010 / Voldoende gemotiveerd waarom nog geen antwoord op concept Memorandum of Understanding is ontvangen
ve13000534 - JV 2013/156
2013-03-07, ABRvS, 201208372/1/V3 [LJN: BZ4427]
Terugkeerbesluit / Vreemdeling wel gehoord maar niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze naar voren te brengen / Art. 4:8 lid 1 Awb
ve13000541 - JV 2013/157
2013-03-11, ABRvS, 201106825/1/V2 [LJN: BZ4411]
Asielaanvraag / Ook verklaring die niet uit objectieve bron komt kan onder omstandigheden bewijskracht hebben / Onderzoeksplicht
ve13000537 - JV 2013/158
2013-03-11, ABRvS, 201300381/1/V3 [LJN: BZ4428]
Bewaring / Verlengingsbesluit / Geen Laissez passer wegens weigering verklaring vrijwillig terugkeren / Afghanistan / Uitzetting met EU-staat kost meer tijd en is in beginsel mogelijk / Passende medische behandeling en art. 3 EVRM kunnen niet aan de orde komen in deze procedure / Geen schorsende werking bezwaar tegen afwijzing medische behandeling / Geen lichter middel
ve13000565 - JV 2013/159
2013-03-20. ABRvS, 201110141/1/T1/V2 - prejudiciële vragen [LJN: BZ4986]
Asielaanvraag / Art. 4 Definitierichtlijn 2004/83 / Art. 3 en 7 Handvest grondrechten EU / Welke grenzen worden gesteld aan wijze van beoordeling geloofwaarduigheid gestelde seksuele gerichtheid / Oeganda
--- De ABRvS stelde identieke vragen in twee andere zaken: ve13000561 en ve13000563. De UNHCR heeft in alle zaken van de geboden gelegenheid gebruik gemaakt om aan de procedure deel te nemen.
--- Nieuwsbericht op rechtspraak.nl
ve13000560 - JV 2013/160
2013-03-18, CRvB, 12/165, 12/166 WWB-T - tussenuitspraak [LJN: BZ3857]
Bijstand / EU-burger / Gewijzigde leefsituatie wegens samenwoning / Normwijziging / Verblijfsrecht o.g.v. art. 21 VWEU / Verblijfsrichtlijn 2004/38 / Art. 11 WWB / Beginsel van Unietrouw / Onderzoeksplicht
ve13000211 - JV 2013/161 noot Y Arbaoui
2013-01-28, VK Rb Den Haag zp Roermond, AWB 11/37784 [LJN: BZ0253]
Mvv-aanvraag i.h.k.v. nareis / Somalië / Ontbreken toestemmingsverklaring / Eis toestemmingsverklaring niet onredelijk / Onvindbaarheid achterblijvende ouder / Tracing ex echtgenoot via Rode Kruis niet zinvol / Huidige echtgenoot spoorloos / Bewijslast / Toestemmingsverklaring na besluit verkregen / Tegenwerping ex tunc toetsing excessief formalistisch / Goede procesorde / Onvoldoende bewezen dat ouders van halfbroers en halfzus zijn overleden
--- Zie ook ABRvS 9 januari 2013 (JV 2013/145, ve13000147) waar de in hoger beroep overgelegde informatie van het Rode Kruis niet ex tunc is getoetst.
ve13000493 - JV 2013/162
2013-03-04, VK Rb Den Haag zp 's-Hertogenbosch, AWB 12/6261 [LJN: BZ3872]
Mvv-aanvraag / Beroep tegen niet beslissen / Beslistermijn van 3 maanden in B1/1.1.1 Vc 2000 en van 8 weken in art. 4:13 Awb / Beroep niet prematuur / Proceskostenveroordeling
ve13000544 - JV 2013/163
2013-03-12, VK Rb Den Haag zp Rotterdam, AWB 13/4886 [LJN: BZ4138]
Bewaring / Lichter middel / Verweerder heeft onvoldoende aannemelijk gemaakt waarom storten borgsom, gekoppeld aan meldplicht, geen haalbaar en realistisch alternatief is / Schadevergoeding
[WV]

JV 2013 afl. 5 van 29 maart 2013 met annotaties bij 4 uitspraken is verschenen. De uitspraken en annotaties zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve12002503 - JV 2013/111 noot M. den Heijer
2012-12-13, EHRM (Grote kamer), 39630/09 (El-Masri - Voormalige Republiek Macedonië)
Buitengewone uitlevering naar geheime detentie faciliteit in Afghanistan / Art. 3 EVRM / Terrorisme-bestrijding / Aansprakelijkheid Macedonië voor optreden VS / Refoulement onder art. 5 EVRM / Privé-leven / Art. 13 EVRM
ve13000217 - JV 2013/112
2013-01-29, EHRM, 60367/10 (S.H.H. - Verenigd Koninkrijk)
Uitzetting / Afghanistan / Art. 3 EVRM / Medische omstandigheden
ve13000398 - JV 2013/113
2013-02-05, EHRM, 16380/11 (Ngendakumana - Nederland) - Ontvankelijkheidsbeslissing
Uitzetting / Herhaalde asielaanvraag / Burundi / Medische omstandigheden / Art. 3 EVRM / Ondertekende klacht te laat ingediend / 6-maanden termijn / Ontvankelijkheid
ve13000370 - JV 2013/114
2013-02-21, HvJEU, C-46/12 (L.N.)
Art. 7 lid 1 sub c en art. 24 lid 2 Verblijfsrichtlijn 2004/38 / Art. 45 lid 2 VWEU / Art. 7 lid 2 Verordening 1612/68 Werknemers / Afwijking van beginsel van gelijke behandeling voor studiefinanciering in vorm van studiebeurs of ‑lening / Burger van de Unie die in gastlidstaat studeert / Arbeid in loondienst die vóór en na begin van opleiding is verricht / Hoofddoel betrokkene bij aankomst in gastlidstaat / Effect op kwalificatie als werknemer en op recht op studiebeurs
ve12002348 - JV 2013/115 noot P.E. Minderhoud
2012-11-23, Hoge Raad, 11/03891 [LJN: BW7740]
Kinderbijslag / Koppelingswet / Art. 6 AKW / Art. 8 en 14 EVRM / 12e Protocol EVRM / Art. 26 IVBPR / Art. 2, 3, 26 en 27 IVRK / Verblijf zonder verblijfstitel / Discriminatie / Toereikende rechtvaardiging voor onderscheid
ve13000281 - JV 2013/116
2012-12-28, ABRvS, 201106172/1/V1
Asielaanvraag / China / Ongedocumenteerd / Legale uitreis om in Kirgizië voor Chinese autoriteiten Oeigoeren te bespioneren / Positieve overtuigingskracht asielrelaas / Ambtsbericht / Motivering
--- Zie ook ve13000356 voor een uitspraak waarin mogelijke spionage door Chinese autoriteiten speelt.
ve13000181 - JV 2013/117 noot G.N. Cornelisse
2013-01-16, ABRvS, 201210956/1/V3 [LJN: BY9617]
Bewaring / Verlengingsbesluit niet tijdig genomen / Art. 59 lid 5 en 6 Vw 2000 geen voorschrift van openbare orde / Rb is buiten grenzen geschil getreden
ve13000172 - JV 2013/118 noot T. de Lange
2013-01-23, ABRvS, 201204103/1/V6 [LJN: BY9242]
Wav / Bestuurlijke boete / Arbeid zonder TWV / Matigingsbeleid / Eenmalige, marginale overschrijding van toegestane aantal arbeidsuren / Reden voor 50 % en niet 75% matiging / Invoering voorzorgsmaatregelen na overtreding niet relevant voor matiging
ve13000272 - JV 2013/119
2013-01-31, ABRvS, 201210587/1/V3 [LJN: BZ2330]
Bewaring / Ontbreken terugkeerbesluit / Oekraïne / Door Belgische autoriteiten uitgevaardigd bevel om België en Nederland onmiddellijk te verlaten impliceert niet dat geen terugkeerbesluit is vereist / Artt. 3 en 6 Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Schadevergoeding
ve13000391 - JV 2013/120
2013-01-31, ABRvS, 201300180/1/V4 [LJN: BZ2338]
Bewaring / Geen paspoort / Geen zicht op uitzetting naar Irak / Identiteitskaart ontvangen uit Irak / Niet voldaan aan voorwaarden voor uitzetting naar Kurdistan Regional Government-regio / Schadevergoeding
ve13000273 - JV 2013/121
2013-02-01, ABRvS, 201300150/1/V3 [LJN: BZ2334]
Bewaring / Binnentreden woning en daaropvolgend staande houden onrechtmatig / Belangenafweging / Tijdens nachtrust in AZC van bed gelicht / Ernstig gebrek / Schadevergoeding
ve13000393 - JV 2013/122
2013-02-05, ABRvS, 201108867/1/V4 [LJN: BZ2316]
Verblijf als economisch niet-actieve langdurig ingezetene / Art. 15 lid 2 Richtlijn 2003/109 langdurig ingezetenen / Horen in bezwaar / Overleggen van één bankafschrift met positief saldo van ruim € 8000 onvoldoende om vaste en regelmatige inkomsten aan te nemen
ve13000339 - JV 2013/123
2013-02-06, ABRvS, 201212023/1/V3 [LJN: BZ1336]
Bewaring / Hernieuwde oplegging maatregel na tenuitvoerlegging strafvonnis gedurende terugkeerprocedure / Verenigbaarheid met Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Meer dan zes maanden aaneengesloten in vreemdelingrechtelijke en strafrechtelijke detentie / Dossier dient stukken te bevatten die uitdrukkelijk blijk geven van verrichten verzwaarde belangenafweging
ve13000276 - JV 2013/124
2013-02-06, ABRvS, 201203083/1/V6 [LJN: BZ0786]
Wav / Arbeid zonder TWV / Bestuurlijke boete / Bulgarije / Macedonië / Matiging vanwege financiële situatie / Boete aan X. ten onrechte gematigd wegens beboeting Y. voor dezelfde feiten / Evenredigheidsbeginsel / Ook matiging als boete niet de oorzaak is van financiële situatie / Gebruikmaking van betalingsregeling niet vereist voor matiging
ve13000271 - JV 2013/125
2013-02-06, ABRvS, 2011119741/1/V3, 201206851/1/V3 [LJN: BZ2342]
Duur inreisverbod vangt aan indien vreemdeling EU en voor de toepassing van de Dublinverordening met een lidstaat van de EU gelijk te stellen Staat heeft verlaten
ve13000390 - JV 2013/126
2013-02-06, ABRvS, 201209062/1/V4
Inreisverbod / Art. 11 Terugkeerrichtlijn 2008/115 / In voornemen uitdrukkelijk gewezen op mogelijkheid om in zienswijze individuele omstandigheden aan te voeren ter verkorting duur inreisverbod
ve13000389 - JV 2013/127
2013-02-06, ABRvS, 201203245/1/V4 [LJN: BZ2322]
Bewaring (grensdetentie) / Voortzetting na afwijzing asielaanvraag / Als Terugkeerrichtlijn 2008/115 van toepassing is, kan grensbewakingsbelang op zichzelf niet aan art. 6 Vw 2000-maatregel ten grondslag worden gelegd, zolang art. 15 lid 1 onder a Tri voor dergelijke maatregelen niet in nationale wetgeving is geïmplementeerd / Schadevergoeding
ve13000340 - JV 2013/128
2013-02-07, ABRvS, 201212018/1/V3 [LJN: BZ1332]
Bewaring / Ethiopië / Laissez passer / Presentatie / Zicht op uitzetting bij actieve en volledige medewerking vreemdeling
ve13000342 - JV 2013/129
2013-02-07, ABRvS, 201211682/1/V3 [LJN: BZ1335]
Bewaring / Onvoldoende concrete aanknopingspunten voor twijfel aan gestelde nationaliteit / Uitgaan van eerder niet in twijfel getrokken Iraakse nationaliteit / Zicht op uitzetting / Schadevergoeding
ve13000301 - JV 2013/130
2013-02-08, ABRvS, 201210726/1/V3, [LJN: BZ1331]
Bewaring / Vervolgberoep / Recht op spoedige beslissing over rechtmatigheid detentie in art. 5 lid 4 EVRM is fundamenteel rechtsbeginsel / Uitspraak na 67 dagen levert doorbreking appelverbod op / Schadevergoeding
ve13000348 - JV 2013/131
2013-02-11, Vz ABRvS, 201301374/2/V2 [LJN: BZ1316]
Vovo / Afghanistan / Tijdige en adequate informatievoorziening omvat ook gemachtigde vreemdeling tijdig informeren over wijziging eerder verstrekte informatie over tijdstip uitzetting / Art. 13 EVRM / Opdracht vreemdeling direct terug te halen
ve13000349 - JV 2013/132
2013-02-11, ABRvS, 201200772/1/V6 [LJN: BZ1231]
Wav / Bestuurlijke boete / Bulgarije / Kluswerkzaamheden / Inlening / Arbeid zonder TWV / Termijn TWV-plicht van twaalf maanden vangt aan met verlening eerste TWV / Evenredigheid / Matiging boete met 50 % / Vennootschap had redelijkerwijs geen aanwijzingen dat arbeid zonder TWV werd verricht / Eenmalige werkzaamheden vanwege brand / Financiële draagkracht onderneming geen reden voor verdere matiging
ve13000383 - JV 2013/133
2013-02-14, ABRvS, 201300583/1/V3 [LJN: BZ2065]
Bewaring / Rechtmatig verblijf / Afwachten beroep tegen afwijzing asielaanvraag / Terugkeerbesluit / Niet houden aan vertrektermijn kan niet worden tegengeworpen want deze is opgeschort door beroep tegen afwijzing asiel / Voor verstrijken termijn aangezegd de EU te verlaten waardoor vertrektermijn is verkort / Afzien van consulaire bijstand kan niet worden tegengeworpen als zijnde niet meewerken aan uitzetting / Schadevergoeding
ve13000388 - JV 2013/134
2013-02-19, ABRvS, 201112529/1/V4 [LJN: BZ2060]
Ongewenstverklaring / Terugkeerbesluit / Suriname / Gelijkstelling ongewenstverklaring en inreisverbod ex art. 3 lid 6 Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Overgangsrecht / Bepaling duur a.d.h.v. individuele omstandigheden / Strijd art. 11 lid 2 Terugkeerrichtlijn 2008/115
ve13000387 - JV 2013/135
2013-02-19, ABRvS, 201206667/1/V4 [LJN: BZ2063]
Asielaanvraag / Geen beëdigde tolk / Niet in besluitvormingsfase, maar pas in beroep schriftelijk gemotiveerd waarom geen beëdigde tolk is gebruikt / Art. 28 lid 4 Wbtv vereist geen voorafgaande motivering, maar wel uiterlijk in besluit
ve13000356 - JV 2013/136
2012-11-06, VK Rb 's-Gravenhage zp Amsterdam, AWB 11/38890 [LJN: BY5528]
Asielaanvraag / Oeigoeren / Ongedocumenteerd / Inconsistenties en tegenstrijdigheden in asielrelaas / Geen positieve overtuigingskracht / Art. 3 EVRM / Bekendheid Chinese autoriteiten met politieke activiteiten in Nederland / Refugié sur place / Chinese spionage in Nederland / Ambtsbericht / Jaarverslag AIVD 2011 / Motiveringsgebrek
ve13000350 - JV 2013/137
2012-11-29, VK Rb 's-Gravenhage zp Amsterdam, AWB 12/18105, 12/18106 [LJN: BZ0020]
Verblijf bij echtgenote / Mvv-vereiste, vrijstelling / Bij afwijzing verblijfsaanvraag andere belangenafweging o.g.v. art. 8 EVRM dan bij beoordeling inreisverbod / Beperkte middelen en mogelijkheden van echtgenote om eiser in Suriname te bezoeken / Motivering / Splitsbaar besluit / Geen beroep tegen terugkeerbesluit als geen gronden in bezwaar zijn aangevoerd
ve13000140 - JV 2013/138
2012-12-20, Rb Rotterdam, AWB 11/3747 en AWB 11/3748
Uitkering / Wwb en Wmo / Vreemdeling van gestelde Soedanese nationaliteit documentloos en zonder rechtmatig verblijf / Medische omstandigheden / Ongewenstverklaring / Art. 8 EVRM / Maatschappelijke opvang o.g.v. Wmo verlenen ondanks ontbreken rechtmatig verblijf zolang geen zicht op uitzetting
ve13000352 - JV 2013/139
2012-12-21, VK Rb 's-Gravenhage zp Amsterdam, AWB 12/15578 [LJN: BZ0014]
MVV-aanvraag i.h.k.v. nareis / Afgeleide vluchtelingenstatus / Geen verzoek om internationale bescherming i.d.z.v. de Dublinverordening want gericht op gezinshereniging / Geen grond voor instandhouding rechtsgevolgen
ve13000285 - JV 2013/140
2013-01-17, VK Rb Den Haag zp Rotterdam, AWB 12/30997 [LJN: BZ1007]
Terugkeerbesluit / Inreisverbod / Geen gelegenheid geboden voor geven schriftelijke zienswijze m.b.t. inreisverbod / Vormvoorschrift bewust genegeerd / Artt. 4:8 en 4:9 Awb / Gelegenheid voor geven mondelinge zienswijze onvoldoende / Onjuiste uitleg art. 4:9 door ABRvS / Instandhouding rechtsgevolgen / Schriftelijke zienswijze gegeven in beroepschrift / Geen bijzondere omstandigheden die aan inreisverbod in de weg staan
ve13000382 - JV 2013/141
2013-02-08, VK Rb Den Haag zp Haarlem, AWB 13/1900 [LJN: BZ1937]
Bewaring (grensdetentie) / Ivoorkust / Verplichting zich op te houden in Justitieel Complex Schiphol niet in strijd met Reglement Grenslogies / Geen andere beperkingen dan strikt noodzakelijk / Art. 4 lid 1 en 2 en art. 5 onder a Reglement Grenslogies / Noodzaak insluiting op aangegeven tijden / Voortduren maatregel / Ontwijking of belemmering terugkeer-/verwijderingsprocedure / Gronden / Grensbewakingsbelang
ve13000363 - JV 2013/142
2013-02-14, VK Rb Den Haag zp Rotterdam, AWB 12/35628 [LJN: BZ1744]
Terugkeerbesluit / Inreisverbod / Marokko / Gelegenheid om individuele omstandigheden aan te voeren / Mondelinge zienswijze is voldoende / Gebruik standaardformulier geen motiveringsgebrek / Geen vertrektermijn / Onttrekkingsgevaar / Niet betrekken van eerder Belgisch terugkeerbesluit is niet onzorgvuldig / Belgisch IRV voor tien jaar doet niet af aan kwalificatie Nederlands IRV voor twee jaar als besluit met rechtsgevolg en beroepmogelijkheid / Procesbelang / Ontvankelijkheid
[WV]

UPDATE NIEUWS 01-02-2013 | De in het Regeerakkoord in het vooruitzicht gestelde regeling, ook wel met Kinderpardon aangeduid, is op 1 februari in werking getreden: diverse kritische noties verschenen en debat in Tweede Kamer op 12 maart 2013.

--- Update >>
In het Regeerakkoord VVD-PvdA (Bruggen slaan) (ve12002172) is opgenomen dat langdurig hier verblijvende kinderen en alleenstaande minderjarige vreemdelingen, onder voorwaarden in aanmerking kunnen komen voor een verblijfsvergunning. Daartoe wordt een definitieve regeling getroffen, met als onderdeel daarvan een overgangsregeling.
Beide regelingen zijn aan de TK aangeboden bij brief van 21 december 2012 (ve13000005) met in de bijlage de volledige uitwerking van beide regelingen.
Op 31 januari 2013 werd WBV 2013/1 (ve13000188) in de Staatscourant gepubliceerd, waarbij beide regelingen als beleidsregels worden opgenomen in een apart hoofdstuk B22 van de Vc 2000:
- de overgangsregeling geeft duidelijkheid aan kinderen met een asielachtergrond, die reeds langdurig in Nederland verblijven, en geldt tot 1 mei 2013;
- de definitieve regeling moet voorkomen dat er in de toekomst opnieuw discussies ontstaan over lang in Nederland verblijvende kinderen en de rol en verantwoordelijkheid van de overheid ten opzichte van deze, veelal uitgeprocedeerde, vreemdelingen. Vooruitlopend op de opname van de definitieve regeling in het Vb 2000 worden de voorwaarden daarvan in de Vc 2000 opgenomen.
Ten behoeve van de leesbaarheid en eenduidigheid, worden de voorwaarden van de definitieve regeling en van de overgangsregeling, die verschillen, separaat weergegeven onder respectievelijk B22.2 en 22.3.
De verblijfsvergunning o.g.v. beide regelingen wordt op aanvraag verleend. De vreemdeling (het kind of zijn wettelijk vertegenwoordiger) moet eerst telefonisch een afspraak maken met de IND via 0900 1234561. Daarna ontvangt hij schriftelijk bericht over het in persoon indienen van de aanvraag bij een IND-loket met gebruikmaking van een daartoe vastgesteld (meegezonden) formulier.
De aanvraag o.g.v. de overgangsregeling moet uiterlijk drie maanden na 1 februari 2013 zijn ingediend. De IND neemt aan dat een aanvraag tijdig is ingediend, als de vreemdeling binnen deze termijn telefonisch een afspraak heeft gemaakt. Nadien ingediende aanvragen worden beoordeeld o.g.v. de definitieve regeling.
Ook een advocaat die namens zijn cliënt een beroep wil doen op de regeling moet 0900 1234561 bellen. Hiervoor kan de Ketenpartnerlijn niet worden gebruikt. Zie B22.2.4 en 3.4 en het IND Nieuwsbericht van 31 januari hierover (ve13000191).
Er geldt een vrijstelling legesheffing (zie 115e wijziging VV 2000, ve13000187).
> Update
Van diverse zijden zijn kritische kanttekeningen geplaatst bij de Regeling, zals door de VNG, de ACVZ, VWN en DCI. Ook is inmiddels een oproep - All Inclusive: Kinderpardon voor ALLE kinderen - gedaan (zie bij de hieronder genoemde documenten).
 
De SvV&J heeft de Tweede Kamer toegezegd (ve13000254) dat de IND geen besluiten zal nemen op grond van WBV 2013/1 dan nadat het debat met de Kamer over de Regeling heeft plaatsgevonden.
Dat debat vond plaats op 12 maart 2013 (> verslag) en over de daarbij ingediende moties werd gestemd op dinsdag 19 maart (> stemming). Alleen de motie-Voordewind c.s. (19637, 1624) over IND-registratie van vergunningaanvragen en toekenningen werd aangenomen. Alle andere werden verworpen. [WV]
Zie ook:
ve12002172: Bruggen slaan - Regeerakkoord VVD-PvdA d.d. 29 oktober 2012
ve13000255: Brief DCI, VWN e.a. d.d. 5 december 2012 aan SvV&J met aandachtspunten kinderpardon
ve13000005: Brief SvV&J d.d. 21 december 2012 met Regeling langdurig verblijvende kinderen (19637, 1597)
ve13000008: Nieuwsbericht IND d.d. 21 december 2012
ve13000032: Nieuwsbericht MvV&J d.d. 21 december 2012
ve13000039: Brochure MvV&J d.d. 21 december 2012: Questions & Answers Regeling langdurig verblijvende kinderen
ve13000187: Wijziging VV 2000 d.d. 25 januari 2013 - Legestarieven
ve13000256: Brief DCI en VWN d.d. 29 januari 2013 aan TK over uitwerking overgangs en permanente regeling voor langdurig verblijvende kinderen
ve13000188: WBV 2013/1 d.d. 30 januari 2013 met nieuw hoofdstuk B22 Langdurig verblijvende kinderen
ve13000191: Nieuwsbericht IND d.d. 31 januari 2013
ve13000196: Publicatie IND d.d. 31 januari 2013: Veel gestelde vragen over Regeling langdurig verblijvende kinderen (en hun familie)
ve13000254: Brief SvV&J d.d. 31 januari 2013 ter aanbieding WBV 2013/1 aan de TK (19637, 1601)
ve13000402: Brief VNG d.d. 7 februari 2013 aan de TK inzake Regeling langdurig verblijvende kinderen
ve13000367: Brief SvV&J d.d. 12 februari 2013 met aanvullende informatie over de Regeling langdurig verblijvende kinderen
ve13000429: Brief VWN en DCI 20 februari 2013 aan TK Vaste Commissie voor V&J over regeling voor langdurig verblijvende kinderen
ve13000401: Antwoorden SvV&J d.d. 22 februari 2013 op Kamervragen over aantallen kinderen die niet onder de Regeling langdurig verblijvende kinderen vallen
ve13000399: Advies ACVZ d.d. 26 februari 2013 over Regeling langdurig verblijvende kinderen
ve13000384: Asiel&Migrantenrecht 2013, nr. 1 d.d. 1 maart 2013 Redactioneel Asielkinderenpardon, M.C. Graaff
ve13000456: Oproep d.d. 6 maart 2013 "All Inclusive: Kinderpardon voor ALLE kinderen"
ve13000497: Debat 12 maart 2013 over Regeling langdurig verblijvende kinderen (TK 19637, HAN 60)
ve13000516: Verslag DCI debat 12 maart -Teeven belooft loyale uitvoering Kinderpardon
ve13000567: Stemmingen 19 maart 2013 over moties bij debat 12 maart over Regeling langdurig verblijvende kinderen (TK 19637, HAN 63).

JV 2013 afl. 4 van 8 maart 2013 met annotaties bij 4 uitspraken is verschenen. De uitspraken en annotaties zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve12002426 - JV 2013/85 noot M.C. Stronks
2012-12-04, EHRM, 47017/09 (Butt - Noorwegen)
Uitzetting / Openbare orde / Pakistan / Gezinsleven, inmenging / Verstrekken onjuiste gegevens door moeder / Tijdens niet rechtmatig verblijf gestart gezinsleven / Art. 8 EVRM / / Privéleven / Belangenafweging / Bijzondere omstandigheden
ve12002510 - JV 2013/86 noot M. Reneman
2012-12-13, EHRM (Grote kamer), 22689/07 (De Souza Ribeiro - Frankrijk)
Uitzetting / Openbare orde / Art. 13 in relatie tot art. 8 EVRM / Frans Guyana / Brazilië
ve12002415 - JV 2013/87
2012-12-06, HvJEU, C-356/11, C-357/11 (O. en S. en L.)
Burgerschap van Unie / Art. 20 VWEU / Art. 7 lid 1, sub c, Richtlijn 2003/86 gezinshereniging / Art 7 en 24 lid 1 en 2 Handvest grondrechten Europese Unie / Jonge kinderen, burgers van Unie, die met hun moeders, onderdanen van derde landen, wonen op grondgebied van lidstaat waarvan deze kinderen nationaliteit hebben / Permanent verblijfsrecht in deze lidstaat van moeders aan wie uitsluitend gezag over burgers van Unie is toegekend / Samengestelde gezinnen na nieuw huwelijk van moeders met onderdanen van derde landen en geboorte van kinderen, eveneens onderdanen van derde landen, uit deze huwelijken / Verzoeken om gezinshereniging in lidstaat van herkomst van burgers van Unie / Weigering verblijfsrecht aan nieuwe echtgenoten wegens onvoldoende middelen van bestaan / Recht op eerbiediging van familie- en gezinsleven / Inaanmerkingneming belang kinderen
--- Zie over dit arrest ook:
ve13000411: Asiel&Migrantenrecht 2013, nr. 1 - Uitspraak van de maand: HvJEU van 6 december 2012, C-356/11 en C-357/11 (O. en S. en L.) - T.P.A. Weterings
ve13000385: Asiel&Migrantenrecht 2013, nr. 1 - Het Zambrano-criterium in Nederland: een tussenstand - G.G. Lodder
ve13000080: noot E. Nissen bij JV 2013/89
ve13000192 - JV 2013/88
2013-01-31, HvJEU, C-175/11 (H.I.D. en B.A.)
Art. 23 en 39 Richtlijn 2005/85 Asielprocedure / Asielaanvraag / Nationale procedure, waarbij asielverzoeken van personen die behoren tot een bepaalde categorie, die naar de nationaliteit of het land van herkomst is omschreven, versneld of bij voorrang worden behandeld / Recht op daadwerkelijk rechtsmiddel / Begrip ‘rechterlijke instantie’
ve13000080 - JV 2013/89 noot E. Nissen
2012-12-20, ABRvS, 201200899/1/V1
Verblijf bij Nederlandse kinderen / Beoordelingskader art. 8 EVRM en art. 20 VWEU / Arresten Zambrano en Dereci / Standpunt dat geen objectieve belemmeringen bestaan om gezinsleven uit te oefenen in Kameroen impliceert niet dat kinderen gedwongen worden Unie te verlaten / Belangenafweging / Arresten Nunez en Antwi
ve13000100 - JV 2013/90
2012-12-28, ABRvS, 201207142/1/V1 [LJN: BY8256]
Beëindiging geboden opvang in vrijheidsbeperkende locatie in samenhang met intrekking vrijheidsbeperkende maatregel / Vrijheidsbeperkende maatregel biedt geen wettelijke grond voor geboden opvang / Beëindiging opvang is feitelijke handeling ex art. 72 lid 3 Vw 2000 / VK Rb bevoegd
--- Zie ook noot Spijkerboer bij JV 2013/56 (ve12002253).
ve13000130 - JV 2013/91
2013-01-10, ABRvS, 201111006/1/V4 [LJN: BY8856]
Asielaanvraag / Tsjetsjenen / Dublinclaim Polen / Interstatelijk vertrouwensbeginsel / Art. 3 EVRM / Arrest M.S.S. / Bescherming Poolse autoriteiten / Geen recht op opvang en medische zorg na herhaalde asielaanvraag in Polen / Eerste aanvraag echter niet inhoudelijk beoordeeld / Detentie zonder sociale voorzieningen
ve13000136 - JV 2013/92
2013-01-11, ABRvS, 201112265/1/V4 [LJN: BY8849]
Herhaalde asielaanvraag / Besluit ingetrokken / Geen procesbelang / Ontvankelijkheid / Niet tijdig beslissen / Gelijkstelling met besluit / Ingebrekestelling kon niet redelijkerwijze van vreemdeling worden verwacht (art. 6:12 lid 3 Awb) / Dwangsom / Termijn nieuw besluit op acht weken gesteld wegens raadplegen BMA
ve13000134 - JV 2013/93
2013-01-16, ABRvS, 201112376/1/V1 [LJN: BY8851]
COA / Art. 17 Rva 2005 / Vergoeding kosten contra-expertise taalanalyse / Onafhankelijkheid en deskundigheid contra-expert / Controleerbaarheid identiteit contra-expert niet onredelijk en nodig voor beoordeling noodzakelijkheid kosten / Vreemdeling in de gelegenheid gesteld om identiteit opsteller, desnoods onder geheimhouding, kenbaar te maken / Motivering
ve13000105 - JV 2013/94
2013-01-16, ABRvS, 201203690/1/V6 [LJN: BY8542]
Wav / Arbeid zonder TWV / Bestuurlijke boete / Irak / Spontane hulpverlening niet uitgesloten / Proces-verbaal onvoldoende grond voor conclusie dat sprake is van arbeid i.d.z.v. de Wav
ve13000182 - JV 2013/95
2013-01-18, ABRvS, 201203147/1/V4 [LJN: BY9622]
Bewaring (grensdetentie) / Toegangsweigering / Kind geboren tijdens toepassing maatregel / Detentie zonder daartoe strekkende maatregel met redenen / Schadevergoeding
ve13000183 - JV 2013/96
2013-01-21, ABRvS, 201113400/1/V4 [LJN: BY9623]
Asielaanvraag / Afghanistan / Ambtsbericht / Onvoldoende beroep op bescherming autoriteiten en werkgever VN
ve13000228 - JV 2013/97
2013-01-21, Vz ABRvS, 201300744/2/V4
Voorlopige voorziening / Aankondiging overdracht o.g.v Dublin binnen zeer korte termijn / Spoedeisend belang / Geen tijd voor een adequaat oordeel
ve13000240 - JV 2013/98
2013-01-23, ABRvS, 201200919/1/V1 [LJN: BZ0424]
MVV-aanvraag / Nareis / Somalië / Kenia / Geen blijk van communicatieproblemen tussen tolk en eisers / Gehoor referent is gehoor i.d.z.v. art. 4:8 Awb / Geen feitelijke gezinsband
ve13000180 - JV 2013/99
2013-01-23, ABRvS, 201207063/1/V4 [LJN: BY9618]
Intrekking asielvergunning / Joegoslavië / Onjuiste gegevens vertrekt over o.m. identiteit / Rechtsgevolgen meervomvattende beschikking / Ten onrechte niet beoordeeld of uitzetting strijdig is met art. 3 EVRM
ve13000220 - JV 2013/100
2013-01-24, ABRvS, 201203791/1/V1
Opvang / Rva 2005 / Angola / Motie Spekman / Vereiste overleggen actuele medische gegevens voorafgaand aan indiening verblijfvergunning medische behandeling dan wel medische noodsituatie
ve13000226 - JV 2013/101
2013-01-24, ABRvS, 201207445/1/V3 [LJN: BZ0483]
Bewaring / Terugkeerrichtlijn 2008/115 niet van toepassing indien procedure in kader Dublinverordening is gestart / Belangenafweging
ve13000238 - JV 2013/102
2013-01-25, ABRvS, 201207171/1/V2 [LJN: BZ0435]
Herhaalde asielaanvraag / Geboorte kind na afwijzing eerste aanvraag / Nieuwe afwijzing t.a.v. kind geen besluit van gelijke strekking / Onjuist toetsingskader / Namens kind geen zelfstandige asielmotieven ingediend / Instandhouding rechtsgevolgen
ve13000222 - JV 2013/103
2013-01-25, ABRvS, 201211681/1/V3 [LJN: BZ2337]
Bewaring / Staandehouden / Proces verbaal / Geen redelijk vermoeden van illegaal verblijf / Belangenafweging / Schadevergoeding
ve13000237 - JV 2013/104
2013-01-28, ABRvS, 201209061/1/V3 [LJN: BZ0506]
Separaat inreisverbod van 10 jaar / Beroepschrift door Rb als bezwaarschrift doorgestuurd / Concentratie van rechtsmiddelen / Openstelling rechtstreeks beroep geldt ook voor inreisverboden van langere duur
ve13000224 - JV 2013/105
2013-01-28, ABRvS, 201211269/1/V3 [LJN: BZ0511]
Bij duur inreisverbod onvoldoende gezinsleven vreemdeling betrokken / Art. 11 Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Motiveringsgebrek
ve13000072 - JV 2013/106 noot P.E. Minderhoud
2012-12-17, CRvB, 09/6110 AKW, 11/121 AKW [LJN: BY6418]
Kinderbijslag / Koppelingsbeginsel / Surinaamse moeder met Nederlands kind / Arresten Zambrano en Dereci / SVB dient in overleg met SvV&J te onderzoeken of vreemdeling verblijfsrecht ontleent aan art. 20 VWEU / Beginsel van Unietrouw / Vw 2000 voorziet niet in situatie dat verblijfsrecht rechtsreeks voortvloeit uit VWEU en niet uit Verblijfsrichtlijn / Ruimte voor verdragsconforme toepassing art. 6 lid 2 AKW / Motivering
ve13000101 - JV 2013/107
2013-01-10, VK Rb 's-Gravenhage zp 's-Hertogenbosch (mk), AWB 12/18256 [LJN: BY8363]
Bewijs rechtmatig verblijf familielid EU onderdaan / Brazilië / Nederlands kind / Arrest Zambrano / Beoordeling verblijfsrecht o.g.v. art. 20 VWEU ten onrechte niet verricht i.h.k.v. aanvraag ex art. 9 lid 1 Vw 2000 / Nuttig effect art. 20 VWEU / Zorgvuldigheid / Motivering
ve13000131 - JV 2013/108
2013-01-16, VK Rb 's-Gravenhage zp 's-Hertogenbosch (mk), AWB 12/20100 [LJN: BY8843]
Opheffing ongewenstverklaring / Inreisverbod voor vijf jaar / Iran / Geen rechtmatig verblijf na nog geldend terugkeerbesluit / Rechtstreeks beroep tegen 'los' IRV / Art. 3 EVRM / Asielgerelateerde beletselen bij terugkeer niet relevant voor IRV / (Herhaalde) asielaanvraag mogelijk / Procesbelang / Art. 8 EVRM / Duur inreisverbod / Art. 6.5a Vb 2000 uitgangspunt / Inreisverbod geldt m.i.v. datum vertrek uit NL
ve13000185 - JV 2013/109
2012-11-07, Rb. Middelburg, AWB 12/2608 WBP [LJN: BY3879]
Verzoek om verwijdering SIS signalering van verzoeker door Frankrijk / KLPD niet de verantwoordelijke als bedoeld in art. 28 lid 1 Wet politiegegevens / Mededeling KLPD geen besluit i.d.z.v. art. 1:3 lid 1 Awb / Niet bestuursrechter maar burgerlijke rechter bevoegd te beslissen op verzoekschrift / Aansluiting bij art. 45 en 46 Wet bescherming persoonsgegevens
ve13000132 - JV 2013/110
2012-12-18, VK Rb 's-Gravenhage zp Haarlem, AWB 12/22699 [LJN: BY8870]
Visum kort verblijf om samen met Nederlandse minderkarige zoon naar Nederland te reizen voor verblijf als gezinslid EU-burger bij deze zoon / Marokko / Arrest Zambrano / Toetsing visumaanvraag aan art. 20 VWEU geweigerd / Tegenwerping niet doorlopen MVV-procedure / Motivering
[WV]

De SvV&J heeft de Tweede Kamer bericht dat de Wet Modern Migratiebeleid op 1 juni 2013 in werking treedt.

Op 19 februari 2013 berichte de SvV&J de Tweede Kamer in de brief met de vierde voortgangsrapportage INDiGO (TK 30573, 114, ve13000366) dat de Wet Modern Migratiebeleid (Wet MoMi) in deze zomer in werking zou treden. De klanten en de ketenpartners van de IND zouden drie maanden daaraan voorafgaand geïnformeerd worden over de precieze datum.
In de op 6 maart 2013 naar de Kamer gestuurde brief van 5 maart (ve13000457) wordt die datum gesteld op 1 juni 2013.
Het wordt niet met zoveel woorden in de brief vermeld, maar op 1 juni 2013 treden ook die delen van de Visumwet (ve12001348) in werking die niet op 7 juli 2012 in werking zijn getreden.
Zie ook de nieuwsberichten van 6 maart 203 van MvV&J en IND en de Themapagina Modern Migratiebeleid op IND website. [WV]

JV 2013 afl. 3 van 22 februari 2013 met annotaties bij 2 uitspraken is verschenen. De uitspraken en annotaties zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve12002416 - JV 2013/61 noot P. Boeles
2012-12-06, HvJEU, C-430/11 (Sagor) [LJN: BZ1336]
Art. 2, 4, 6, 7, 8, 15 en 16 Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Nuttige werking / Toelaatbaarheid strafbaarstelling illegaal verblijf / Geldboete voor illegale inreis of illegaal verblijf op grondgebied / Toelaatbaarheid onmiddellijke gedwongen uitzetting voor een periode van ten minste vijf jaar of huisarrest als vervanging voor geldboete / Italië
--- Boeles merkt o.a. op: “(…) het beeld waarvan het Hof lijkt uit te gaan voor het afperken van de grenzen van toelaatbaarheid van strafrechtelijke vrijheidsbeneming in het kader van de Terugkeerrichtlijn, is irreëel. De situatie waarin volgens het Hof vrijheidsstraf voor (voortgezet) illegaal verblijf in de lidstaat mag worden opgelegd, namelijk “nadat de in de richtlijn ingestelde terugkeerprocedure is toegepast” doet zich juridisch niet voor. Dat leidt tot de vrij radicale vaststelling dat strafrechtelijke vrijheidsbeneming wegens illegaal verblijf nooit mag.”
ve13000014 - JV 2013/62
2012-05-21, ABRvS, 201100853/1/V1 [LJN: BW6748]
Arbeid in loondienst / MVV-vereiste, vrijstelling / Art. 8 lid 3 Richtlijn langdurig ingezetenen 2003/109 / Zowel bij aanvraag als in bezwaar geen EG verblijfsvergunning overlegd / Marokko
ve13000064 - JV 2013/63
2012-11-19, ABRvS, 201204324/1/V2[LJN: BZ1342]
Afwijzing beroep tegen in een besluit vervat inreisverbod en asielaanvraag / Tweede beroep in afzonderlijke brief tegen inreisverbod in hetzelfde besluit / Voldaan aan ontvankelijkheidseisen beroep
ve12002533 - JV 2013/64
2012-12-13, ABRvS, 201202753/1/V3 [LJN: BY7391]
Medische behandeling / BMA advies / Beschikbaarheid medicijn Atripla en mogelijkheid bestelling in buitenland / HIV-patiënt / Ghana
ve12002534 - JV 2013/65
2012-12-14, ABRvS, 201208906/1/V3 [LJN: BY7400]
Bewaring / Verlengingsbesluit / Unierechtelijk verdedigingsbeginsel neergelegd in art. 4:8 en 2:1 Awb / Arrest Sopropé / Voortraject meewegen / Meewerkplicht
ve13000018 - JV 2013/66
2012-12-17, ABRvS, 201204895/1/V4 [LJN: BY7393]
Bewijs rechtmatig verblijf familielid EU-burger / Arrest Carpenter / Weigering verblijfsdocument vormt geen belemmering op recht op vrij verrichten van diensten
ve13000016 - JV 2013/67
2012-12-17, ABRvS, 201209994/1/V4 [LJN: BY7401]
Bewijs rechtmatig verblijf familielid EU-burger / België-route / Door Belgische autoriteiten afgegeven verklaring van inschrijving als Unieburger / Analoge toepassing van Richtlijn 2004/38 voor verblijfsrecht in Nederland ligt ter beoordeling aan SvV&J / Niet reëel en daadwerkelijk in België verbleven
ve13000023 - JV 2013/68
2012-12-18, ABRvS, 201110889/1/V1 [LJN: BY7282]
Asielaanvraag / Turkije / Koerd / Dienstplicht / Ambtsberichten / Discriminatie / Bewijslast bij vreemdeling / Onttrekking aan opkomst en onevenredige bestraffing / Geen sprake van gewetensbezwaren
ve13000019 - JV 2013/69
2012-12-18, ABRvS, 201111516/1/V4 [LJN: BY7389]
EU-burger, familielid van / Document ex art. 9 Vw 2000 / Awbi en bewijs uit huisbezoek / Schijnrelatie / Aankondiging huisbezoek in brief / Geen mededeling doel aan de deur hiermee verdisconteert
ve13000017 - JV 2013/70
2012-12-18, ABRvS, 201207295/1/V4 [LJN: BY7397]
Asielaanvraag / Indienen asielaanvraag i.d.z.v. Dublinverordening is ondertekenen aanvraagformulier
ve13000087 - JV 2013/71 noot T.P. Spijkerboer
2012-12-18, Vz ABRvS, 201211436/2/V4[LJN: BZ1380]
Vovo / Uitzetting / Opvang
--- Spijkerboer stelt vast dat de Voorzitter kennelijk inderdaad niet meer eist dat de datum van de uitzetting bekend is, voordat hij spoedeisend belang aanneemt, en dat de afwijzing van het verzoek om opvang haaks staat op wat de Voorzitter overwoog in de uitspraak van 21 september 2012, JV 2012/464, ve12002030.
ve13000024 - JV 2013/72
2012-12-19, ABRvS, 201100481/1/V4 [LJN: BY7272]
Minderjarig in eerste aanvraag meegenomen als meerderjarige opnieuw aanvraag is herhaalde aanvraag / Nova / Toetsing ex-nunc / Psychische gesteldheid / Suicidaliteit / Dublinverordening / Polen / Motivering
ve13000084 - JV 2013/73
2012-12-20, ABRvS, 201110274/1/V4 [LJN: BY8219]
Asiel / Erkenning als vluchtelingen door UNHCR in Irak en Turkije / Dossiers verloren gegaan / Expliciete erkenning door UNHCR in Nederland niet bepalend / Motiveringsgebrek
ve13000054 - JV 2013/74
2012-12-21, ABRvS, 201200487/1/V3 [LJN: BY8238]
Ongewenstverklaring / Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Inreisverbod uitgevaardigd voor inwerkingtreding implementatiewet / Volle werking rechtswaarborgen Tri waaronder art. 11 lid 2 Terugkeerrichtlijn / Duur ongewenstverklaring niet volgens alle relevante omstandigheden bepaald
ve13000055 - JV 2013/75
2012-12-21, ABRvS, 201210572/1/V3 [LJN: BY8302]
Bewaring / Verlengingsbesluit / Niet ontvangen voortgangsrapportage / Art. 30 lid 2 Procesregeling bestuursrecht 2010 / Rb verantwoordelijk indien SvV&J nalaat mededeling te doen aan Rb over verzending stukken aan raadsman / Art. 8:39 lid 1 Awb
ve13000056 - JV 2013/76
2012-12- 21, ABRvS, 201205275/1/V3, 201205900/1/V3 [LJN: BY8331]
Bewaring / Onttrekkingsgevaar / Terugkeerbesluit / Inreisverbod / Samengesteld gehoor / M.b.t. inreisverbod onvoldoende in de gelegenheid gesteld persoonlijke omstandigheden en belangen naar voren te brengen
ve13000088 - JV 2013/77
2013-12-27, ABRvS, 201111798/1/V4 [LJN: BZ1338]
Asielaanvraag / Arrestatie geen verband met eerdere vervolging in 1999 / Art. 3.35 lid 2 VV 2000 / Turkije / Koerden / DTP / Ambtsbericht
ve13000021 - JV 2013/78
2012-12-27, ABRvS, 201112635/1/V6 [LJN: BY7361]
Wav / Bestuurlijke boete / Arbeid zonder TWV / Werkgever als natuurlijke persoon / Geen sprake van arbeid als zelfstandige in vof / Associatieovereenkomst EEG-Turkije / Art. 41 lid 1 Aanvullend Protocol / Standstill-bepaling / Dienstverlening binnen Nederland
ve13000083 - JV 2013/79
2012-12-28, ABRvS, 201111815/1/V4 [LJN: BY8222]
Intrekking asielvergunning / Onjuiste gegevens verstrekt / Geen ruimte voor nieuwe Dublinclaim wanneer reeds inhoudelijke behandeling asielverzoek heeft plaatsgevonden
ve13000082 - JV 2013/80
2012-12-28, ABRvS, 201113061/1/V4 [LJN: BY8230]
Herhaalde asielaanvraag / Verantwoordelijkheid vreemdeling voor aantonen authenticiteit arrestatiebevel / Algemene veiligheidssituatie / Sri Lanka / Tamils / Geen nova
ve13000090 - JV 2013/81
2013-01-03, ABRvS, 201203387/1/V4 [LJN: BY8254]
Afgifte document art. 9 lid 1 Vw 2000 / Familielid van EU-burger / Omvang geschil / Ambtshalve aanvullen beroepsgronden / Beroep op art. 7 en 24 EU Handvest grondrechten moeten aanmerken als beroep op art. 8 EVRM en art. 3 IVRK
ve13000085 - JV 2013/82
2013-01-09, ABRvS, 201109034/1/V2 [LJN: BY8217]
Asielaanvraag / Art. 3 EVRM / China / Weinig informatie over terugkerende Tibetanen en geen thematisch ambtsbericht / Motiveringsgebrek
ve13000025 - JV 2013/83
2012-11-27, VK Rb 's-Gravenhage zp Arnhem (mk), AWB 12/9773 [LJN: BY6973]
Verlenging verblijfsvergunning studie / WBV 2009/7 / Art. 12 lid 2 onder b Studierichtlijn 2004/114 niet rechtsgeldig in nationaal recht omgezet / Geen bevoegdheidsgrondslag voor afwijzen aanvraag / Arrest Kolpinghuis
ve12002524 - JV 2013/84
2012-12-14, VK Rb 's-Gravenhage zp Haarlem (mk), AWB 12/5718, 12/5720 e.a. [LJN: BY6324]
Intrekking verblijfsvergunning / Ongewenstverklaring / Inreisverbod / Openbare orde / Turkije / Strafrechtelijke veroordeling en TBS / Uitzetting ondanks TBS mogelijk wanneer passende voorziening is gevonden in land van herkomst / Geen uitzetting op korte termijn / Ambtshalve opheffing ongewenstverklaring vanwege implementatie Terugkeerrichtlijn / Bezwaar tegen ongewenstverklaring gegrond / Rechten o.g.v. art. 13 Besluit 1/80 niet vervallen / Toevoeging TBS aan glijdende schaal strijdig met standstillbepaling Besluit 1/80 / Totale duur straf zonder TBS onvoldoende voor intrekking verblijfsvergunning
[WV]

JV 2013 afl. 2 van 1 februari 2013 met 5 annotaties bij 8 uitspraken is verschenen. De uitspraken en annotaties zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve12002428 - JV 2013/33
2012-12-04, EHRM, 31956/05 (Hamidovic - Italië)
Uitzetting / Openbare orde / Bosnië-Herzegovina / Roma / Gezinsleven, inmenging / Art. 8 EVRM / Rule 39 interim measure
ve12002429 - JV 2013/34 noot H. Battjes
2012-12-06, EHRM, 29946/10 (D.N.W. - Zweden)
Uitzetting / Artt. 2 en 3 EVRM / Ethiopië / Waarnemer bij verkiezingen / Geloofwaardigheid asielrelaas / Medische omstandigheden / Bewijs / Littekens / Arrest R.C. tegen Zweden
ve12002514 - JV 2013/35 noot. H. Battjes
2012-12-18, EHRM, 28774/09 (F.N. - Zweden)
Uitzetting / Oezbekistan / Art. 3 EVRM / Medische omstandigheden / Gebrekkig gedocumenteerde asielzoekers / Vaststelling identiteit / Identiteit afdoende onderbouwd
ve12002354 - JV 2013/36
2012-11-15, ABRvS, 201102982/1/V1 [LJN: BY4035]
Voortgezet verblijf / Mensenhandel / China / Psychische problemen aangevoerd als onderdeel van bijzondere individuele omstandigheden / Paspoortvereiste / Ambtsbericht / Irrelevantie paspoortvereiste i.h.k.v. B9-procedure sluit relevantie i.h.k.v. voortgezet verblijf niet uit / Onvoldoende aangetoond dat geen paspoort meer kan worden verkregen
ve12002353 - JV 2013/37
2012-11-15, ABRvS, 201110635/1/V1 [LJN: BY4039]
Aanvraag conform beschikking / Mvv-vereiste / Ghanese moeder van Nederlandse dochter / Arresten Ruiz Zambrano en Dereci / Art. 20 VWEU / Ontzegging effectief genot Unierechten / Toetsing zonder terughoudendheid / Dochter volledig afhankelijk van moeder / Motiveringsgebrek
ve12002355 - JV 2013/38
2012-11-20, ABRvS, 201105940/1/V4 [LJN: BY4031]
Bewijs rechtmatig verblijf familielid EU burger / Verblijfsrichtlijn 2004/38 / Referent met Nederlandse en Italiaanse nationaliteit / Relatie ontstaan na terugkeer referente uit Italië / Bezit Nederlandse nationaliteit doet niet af aan rechten die referente aan haar hoedanigheid van Italiaanse burger aan Unierecht ontleent
ve12002375 - JV 2013/39
2012-11-23, ABRvS, 201207570/1/V3 [LJN: BY4694]
Bewaring / Feitelijke vrijheidsontneming minderjarige gelijk te stellen met besluit als bedoeld in art. 93 lid 1 Vw 2000 / Ontvankelijkheid beroep / Arresten Popov en Ismoilov e.a. / Kunnen aanwenden rechtsmiddel (art. 5 lid 4 EVRM) / Detentie zonder daartoe strekkende maatregel met redenen (art. 5 lid 1 sub f EVRM) / Schadevergoeding
ve12002450 - JV 2013/40 noot P. Boeles
2012-11-26, ABRvS, 201110052/1/V1
Toegangsweigering / Turkije / Door Franse autoriteiten afgegeven visum / Vrij verrichten van diensten / Rechtsgronden ten onrechte ambtshalve aangevuld door Rb / Standstill-bepaling art. 41 Aanvullend Protocol / Art. 5 Visumcode / Visumaanvraag ten onrechte niet gedaan bij lidstaat van hoofdbestemming
ve12002394 - JV 2013/41 noot T. de Lange
2012-11-28, ABRvS, 201113477/1/V6 [LJN: BY4414]
Wav / Bestuurlijke boete / Arbeid zonder TWV / Bulgarije / Bouw / Ketenaansprakelijkheid / Feitelijk werkgeverschap / Arbeid verricht in opdracht van College van Gedeputeerde Staten en ondernemingen / Horen / Evenredigheidsbeginsel / Verwijtbaarheid / Bepalingen uitvoeringsovereenkomst te algemeen om verwijtbaarheid uit te sluiten
ve12002390 - JV 2013/42
2012-11-28, ABRvS, 201201056/1/V6 [LJN: BY4435]
Naturalisatie / RWN / Openbare orde / Ontnemingsmaatregel art. 36e Sr mogelijk aan te merken als vermogenssanctie i.d.z.v. de Handleiding / Rb heeft ten onrechte zelf voorzien
ve12002408 - JV 2013/43
2012-11-28, Vz ABRvS, 201208487/4/V1
Beëindiging verblijfsrecht o.g.v. Verblijfsrichtlijn 2004/38 / Openbare orde / Verzoek om opschorting beëindiging verblijfsrecht van ongewenst verklaarde vreemdeling toegewezen
ve12002448 - JV 2013/44
2012-11-29, ABRvS, 201107998/1/V2 [LJN: BY5568]
Gezinshereniging / Nareis / Minderjarige / Feitelijke gezinsband met pleegmoeder verbroken door eigen huwelijk in Somalië / Geen onderzoek naar of vaststelling erkenning huwelijk / meerderjarigheid / Motivering / In stand laten rechtsgevolgen
ve12002446 - JV 2013/45
2012-11-30, ABRvS, 201007329/1/V4, [LJN: BY5543]
Asielaanvraag / Gezinshereniging o.g.v. art. 15 Dublinverordening / C3/2.3.6.3 Vc 2000 / In beleid wordt art. 15 Dv ten onrechte enkel toegepast op gezins- en familieleden die zelf ook asielzoeker zijn
ve12002397 - JV 2013/46 noot T.P. Spijkerboer
2012-11-30, ABRvS, 201202404/1/V2 [LJN: BY5578]
Asielaanvraag / Iran / Christenen / Bekeerlingen / Arrest Y. en Z. / Geen terughoudendheid bij belijden geloof in land van herkomst
ve12002441 - JV 2013/47
2012-11-30, ABRvS, 201209788/1/V3 [LJN: BY5559]
Bewaring / Verlengingsbesluit / Verzoek heroverweging afwijzing wijziging beperking en intrekking vergunning is aanvraag i.d.z.v. art. 23 onder a Vw 2000 en leidt tot rechtmatig verblijf ondanks foutieve plaats indiening / Bewaring langer dan 4 weken voortgezet na categoriewijziging / Schadevergoeding
ve12002447 - JV 2013/48
2012-12-03, ABRvS, 201108991/1/V1 [LJN: BY5575]
Bewijs rechtmatig verblijf familielid EU burger / Verblijfsrichtlijn 2004/38 / Referente met Nederlandse en Portugese nationaliteit / Moment van totstandkoming familierechtelijke relatie (voor of na naturalisatie) niet relevant / Bezit Nederlandse nationaliteit doet niet af aan rechten die referente aan haar hoedanigheid van Portugese burger aan Unierecht ontleent / B10/5.3.2.3 Vc 2000 n.v.t.
ve12002436 - JV 2013/49
2012-12-03, ABRvS, 201207844/1/V3 [LJN: BY5576]
Bewaring / Moeder met minderjarige kinderen / Onttrekkingsgevaar niet aannemelijk / Rb heeft verzuimd te toetsen aan beide onderdelen van het criterium in art. 5.1a lid 1 Vb 2000 / Bewaringsgronden bieden voldoende aanknopingspunten dat voorbereiding vertrek of uitzettingsprocedure wordt ontweken of belemmerd / Lichter middel / Geen medewerking aan plaatsing in vrijheidsbeperkende locatie / Armenië
ve12002494 - JV 2013/50
2012-12-10, ABRvS, 201200067/1/V3
Afwijzing wijziging beperking en intrekking verblijfsvergunning / Voortgezet verblijf na B9-regeling / Geen verband gesteld tussen mensenhandel en psychische problemen / Psychische problemen op zichzelf staande grond / Zorg voor zoon geen reden voor voortgezet verblijf
ve12002488 - JV 2013/51
2012-12-10, ABRvS, 201209266/1/V3 [LJN: BY6373]
Bewaring / Zicht op uitzetting naar Azerbeidzjan / Ambtsberichten / Laissez-passer / Beroepsrond niet door Rb beoordeeld / Geen verstrekking laissez-passer aan gestelde etnische Armeniërs / Schadevergoeding
ve12002492 - JV 2013/52
2012-12-12, Vz ABRvS, 201108529/3/V4 [LJN: BY6357]
Verzoek te worden beschouwd als rechtmatig verblijvend gemeenschapsonderdaan / Schorsing hoger beroep wegens prejudiciële vragen / Geen spoedeisend belang / Geen blijk van voornemen tot uitzetting
ve12002490 - JV 2013/53
2012-12-12, ABRvS, 201202734/1/V4 [LJN: BY6364]
Ophouding / Tussenlanding tijdens uitzetting door Canada / Toegangsweigering en grensdetentie na asielaanvraag / Omvang geschil / Beroep tegen grensdetentie tevens gericht tegen plaatsing in ophoudruimte / CIV formulier / Afdeling om: art. 4.6 Vb 2000 onvoldoende grondslag voor vrijheidsontneming in ophoudruimte / Schadevergoeding
ve12002465 - JV 2013/54 noot T. de Lange
2012-12-12, ABRvS, 201203342/1/V6 [LJN: BY5912]
Wav / Bestuurlijke boete / Arbeid zonder TWV / Bulgarije / Voldoende inspanningen vennootschap m.b.t. naleving Wav / VCA-certificaat / Contractuele overeenkomst met advies- en inspectiebureau / Volledig ontbreken verwijtbaarheid
ve12002467 - JV 2013/55
2012-12-12, ABRvS, 201205652/1/V6 [LJN: BY5903]
Wav / Bestuurlijke boete / Arbeid zonder TWV / Filippijnen / Schepelingendienst / Art. 1 lid 1 onder c Besluit uitvoering Wav / Werkzaamheden ten onrechte gekwalificeerd als reparatiewerkzaamheden i.p.v. dagelijkse werkzaamheden / Motivering
ve12002253 - JV 2013/56 noot T.P. Spijkerboer
2012-10-03, VK Rb 's-Gravenhage, AWB 12/25457 e.v.
Vrijheidsbeperkende maatregel / Art. 56 Vw 2000 / Somalië / Inhuisregistratie geen meldplicht i.d.z.v. art. 54 Vw 2000 / Asielverzoek / Art. 2 Procedurerichtlijn 2005/85 / Vertrekplicht / Art. 2 Vierde Protocol EVRM / Risico op onderduiken / Terugkeerrichtlijn 2008/115
ve12002357 - JV 2013/57
2012-11-23, VK Rb 's-Gravenhage zp 's-Hertogenbosch (mk), AWB 12/9408 [LJN: BY4171]
MVV-aanvraag verblijf bij echtgenoot / Standpunt EC in zaak Imran / Arrest Parlement/Raad / Inburgeringsexamen in het buitenland in strijd met art. 7 lid 2 Gezinsherenigingsrichtlijn 2003/86 / Zelf voorzien
ve12002384 - JV 2013/58
2012-10-18, VK Rb 's-Gravenhage zp Haarlem, AWB 12/8677, 12/8679 [LJN: BY4543]
Herhaalde asielaanvraag / Sri Lanka / Tamil / Overlegde documenten niet aantoonbaar authentiek of objectief / Verslechtering algemene veiligheidssituatie voor terugkerende Tamils t.o.v. laatste ambtsbericht / Novum
ve12002260 - JV 2013/59 noot T.P. Spijkerboer
2012-11-07, Vzr Rb 's-Gravenhage (civiel), 429474 / KG ZA 12-1154 [LJN: BY2400]
Geschiktheid Gezinslocatie Katwijk voor opvang kinderen / Uitgeprocedeerde asielzoekers / Rapport UNICEF en Defence for Children / Rechtsplicht Staat beperkt zich tot voorkomen humanitaire noodsituatie / Vrijheidsbeperkende maatregelen niet onredelijk / Geen humanitaire noodsituatie
ve12002366 - JV 2013/60
2012-11-28, Vzr Rb Amsterdam, AWB 12/5657 [LJN: BY4471]
Tentenkamp uitgeprocedeerde asielzoekers Amsterdam Osdorp / Recht op demonstratie / Art. 7 Wet openbare manifestaties / Gezondheidsrisico’s / Vrees voor wanordelijkheden / Inspanningen burgemeester om tot humane oplossing te komen / Handhavingsplicht
[WV]

De eind november 2012 aangekondigde wijzigingen van de legesbedragen zijn op 1 februari 2013 in werking getreden en werken deels terug tot 9 oktober 2012.

De SvV&J berichtte de Eerste en Tweede Kamer bij brief van 28 november 2012 (ve12002372) dat hij n.a.v. de uitspraak van de ABRvS van 9 oktober 2012 (JV 2012/470, ve12002055) inzake de leges voor gezinshereniging het geheel van de leges opnieuw heeft bezien en nieuwe leges heeft vastgesteld.
Op 31 januari 2013 zijn de wijzigingen in de regelgeving m.b.t. de leges in de Staatscourant gepubliceerd en deze treden in werking op 1 februari en werken deels terug tot de datum van voornoemde ABRvS uitspraak:
- wijziging (115de) van het Voorschrift Vreemdelingen (ve13000187)
- wijziging van de Regeling op de consulaire tarieven (ve13000189).
Een kort overzicht van de aanpassingen legesbedragen werd op 29 januari 2013 op de website van de IND gepubliceerd (ve13000168).
De IND zal de teveel betaalde leges voor aanvragen gezinsmigratie die op of na 9 oktober 2012 zijn ingediend, of die op 9 oktober 2012 nog niet onherroepelijk waren, restitueren. Zie het IND nieuwsbericht van 21 december 2012 (ve13000009).
Op de website van de IND is ook reeds op 29 januari het ‘Overzicht huidige legestarieven’ aangepast aan de nieuwe bedragen. Zie ve12002414 voor dat ‘Overzicht huidige legestarieven’ per 30 november 2012.
Overigens werd op 21 december 2012 de 114de wijziging VV 2000 gepubliceerd (ve12002549) waarbij alsnog per 1 januari 2013 - terugwerkend tot de respectievelijke datums dat de arresten werden gewezen – wijzigingen in de legesbedragen werden doorgevoerd waartoe het EHRM arrest G.R./Nederland van 10 januari 2012 (JV 2012/74, ve12000120) en het HvJEU arrest Commissie/Nederland van 26 april 2012 (JV 2012/307, ve12001031) noopten. Ook hierbij geldt dat de IND teveel betaalde leges zal restitueren. Deze wijzigingen zijn per 1 februari weer vervallen.
Of nu de rust aan het ‘legesfront’ is ingetreden wat betreft de hoogte van de leges en de restitutie van teveel betaalde leges, valt nog te bezien. Zie o.a. ‘De verbouwing van het legeshuis - Enkele kanttekeningen bij de nieuwe leges’ n.a.v. voornoemde brief van 28 november (10 december 2012, ve12002445) [WV]

JV 2013 afl. 1 van 11 januari 2013 met 10 annotaties bij 13 uitspraken is verschenen. De uitspraken en annotaties zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve12002227 - JV 2013/1 Noot S.K. van Walsum
2012-11-06, EHRM, 22341/09 (Hode en Abdi - Verenigd Koninkrijk)
Nareis van echtelieden van vluchtelingen / Art. 8 EVRM / Gezinshereniging / Inmenging gezinsleven / Onrechtmatig onderscheid tussen echtelieden die voor en na de vlucht uit het land van herkomst zijn getrouwd / Discriminatie / Art. 14 EVRM
--- Sarah van Walsum gaat in haar noot in op het belang van dit arrest voor nareizende gezinsleden van asielstatushouders en gezinsherenigers die onder de Wet inburgering in het buitenland vallen.
ve12002287 - JV 2013/2
2012-11-15, EHRM, 52873/09 (Shala - Zwitserland)
Uitzetting / Openbare orde / 18 jaar verblijf in Zwitserland / Kosovo / Gezinsleven / Gerechtvaardigde inbreuk
--- Zie het arrest Kissiwa Koffi (ve12002286) voor een arrest van dezelfde datum waarin met vijf stemmen tegen twee wordt geoordeeld dat in een openbare orde zaak art. 8 EVRM niet is geschonden.
ve12001982 - JV 2013/3 Noot F.F. Larsson
2012-09-27, HvJEU, C-179/11 (CIMADE en GISTI)
Richtlijn 2003/9 Opvang asielzoekers / Dublinverordening 343/2003 / Verplichting om minimale opvangvoorzieningen te verstrekken aan asielzoekers in afwachting van overname of terugname door verantwoordelijke lidstaat / Tijdvak gedurende welk ontvangende lidstaat verantwoordelijk is voor verstrekking van dergelijke voorzieningen / Financiële verantwoordelijkheid voor verstrekking van opvangvoorzieningen
--- ve12001191; conclusie advocaat generaal E. Sharpston 15 mei 2012.
ve12002127 - JV 2013/4 Noot C.A. Groenendijk tevens bij JV 2013/6
2012-10-18, HvJEU, C-502/10 (Mangat Singh)
Richtlijn 2003/109 Langdurig ingezeten / Werkingssfeer / Reikwijdte uitsluiting art 3 lid 2 sub e / Begrip 'formeel beperkte verblijfsvergunning’ / Verblijf als geestelijk voorganger of godsdienstleraar
--- ve12001167: conclusie advocaat-generaal Y. Bot 15 mei 2012.
ve12002218 - JV 2013/5 Noot H. Battjes tevens bij JV 2013/21
2012-11-06, HvJEU (Grote kamer), C-245/11 (K.)
Art. 3 lid 2 en art. 15 lid 2 Dublinverordening 343/2003 / Verantwoordelijke lidstaat voor asielverzoek derdelander / Humanitaire clausule art. 15 lid 2 / Persoon aan wie in lidstaat asiel is verleend die aan ernstige ziekte lijdt en daarom afhankelijk is van hulp van asielzoeker / Ruimere kring van familieleden van de asielzoeker / Verplichting van deze volgens criteria van hoofdstuk III niet verantwoordelijke lidstaat tot behandeling van asielverzoek / Voorwaarden
--- ve12001428: conclusie advocaat-generaal V. Trstenjak 27 juni 2012.

ve12002235 - JV 2013/6
2012-11-08, HvJEU, C-40/11 (Iida)
Art. 20 en 21 VWEU / Art. 51 Handvest grondrechten EU / Richtlijn 2003/109 Langdurig ingezetenen / Richtlijn 2004/38 Verblijfsrecht / Onderdanen derde landen die familieleden zijn van burgers van Unie / Onderdaan derde land die burger van Unie niet begeleidt naar gastland en zich daar evenmin bij hem voegt en in lidstaat van herkomst van burger woont / Verblijfsrecht onderdaan derde land in lidstaat van herkomst van burger die in andere lidstaat verblijft / Burgerschap van Unie / Grondrechten
--- ve12001168: conclusie advocaat-generaal V. Trstenjak

ve12002236 - JV 2013/7 Noot C.A. Groenendijk
2012-11-08, HvJEU, C-268/11 (Gülbahce)
Associatieovereenkomst EEG-Turkije / Art. 6 lid 1, eerste streepje, Besluit 1/80 / Rechten van Turkse werknemers die tot legale arbeidsmarkt behoren / Intrekking verblijfstitel met terugwerkende kracht
--- ve12001482: conclusie advocaat-generaal Y. Bot

ve12002343 - JV 2013/8 Noot P. van Reenen
2012-11-22, HvJEU, C-277/11 (M.M.)
Art. 4 lid 1 Definitierichtlijn 2004/83 / Procedurerichtlijn 2005/85 / Verzoek om subsidiaire bescherming na afwijzing asielaanvraag / Procedurele waarborgen / Recht om zienswijze op voorstel tot afwijzing verzoek te geven / Samenwerkingsplicht
--- ve12001033: conclusie advocaat-generaal Y. Bot 26 april 2012.
ve12001334 - JV 2013/9 Noot B.K. Olivier
2012-06-13, ABRvS, 201111701/1/V6 [LJN: BW8198]
RWN / Naturalisatie / Palestijnse moeder met minderjarige kinderen / Vaststellen nationaliteit en identiteit / Ontbreken gelegaliseerde geboorteakten en geldig paspoort / Art. 7 HRWN 2003 / Geen bewijsnood / Ontbreken erkenning Palestina niet doorslaggevend / Mogelijkheid om documenten van Palestijnse autoriteiten te verkrijgen bij bevoegde autoriteiten
ve12002308 - JV 2013/10
2012-09-03, ABRvS, 201202382/1/V3 [LJN: BY3403]
Bewaring / Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Vermelding in meeromvattende beschikking dat rechtmatig verblijf is geëindigd is onvoldoende om te gelden als terugkeerbesluit / Ten onrechte geen melding gemaakt van rechtsplicht Nederland te verlaten en vertrektermijn
ve12001962 - JV 2013/11 Noot F. Fonville tevens bij JV 2013/30
2012-09-19, ABRvS, 201206080/1/V4 [LJN: BX7970]
Bewaring / China/ Staandehouden / Arrest Adil / MTV-controle niet strijdig met Schengengrenscode / Procesverbaal voldoende inzichtelijk / Over een periode van 6 dagen één controle gedurende vijf minuten waarbij één voertuig is stilgehouden
ve12002023 - JV 2013/12 Noot B.K. Olivier
2012-09-21, ABRvS, 201206319/1/V4 [LJN: BX8730]
Asielaanvraag / China / Oeigoeren / Ongedocumenteerd / Geloofwaardigheid asielrelaas / Tegenstrijdige verklaringen / Geen strijd art. 3 EVRM bij terugkerende Oeigoeren die langer in het buitenland verbleven of daar asiel aanvroegen / Geen wezenlijk andere informatie in nieuwe brief van Amnesty International
ve12002043- JV 2013/13
2012-10-03, ABRvS, 201200896/1/V4 [LJN: BX9295]
Bewijs rechtmatig verblijf familielid EU-onderdaan / Besluit kan niet mede betrekking op ingangsdatum rechtmatig verblijf / Motivering / Eerdere afgifte document ten tijde van uitspraak rechtbank feitelijk niet meer mogelijk / In stand laten rechtsgevolgen
ve12002142- JV 2013/14 Noot B. Wegelin
 2012-10-17, ABRvS, 201206076/1/V4, 201206829/1/V4 [LJN: BY0824]
Inreisverbod voor vijf jaren / Art. 11 lid 2 Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Nagelaten te motiveren waarom geen gewicht is toegekend aan de omstandigheid dat de vreemdeling een vriendin in België heeft
ve12002241 - JV 2013/15
2012-10-31, ABRvS, 201207013/1/V3
Bewaring / Kameroen / Duur inreisverbod / Niet kenbaar gemaakt dat vreemdeling individuele omstandigheden kan aanvoeren voor verkorting duur IRV / Omstandigheden in beroep kunnen aanvoeren / Rechtgevolgen vernietigd besluit ten onrechte in stand gelaten nu het aan minister is om in de bestuurlijke fase gevolg te geven aan het gebrek
ve12002202 - JV 2013/16
2012-10-31, ABRvS, 201207671/1/V3 [LJN: BY2124]
Bewaring / Verlengingsbesluit niet eerder nemen dan twee weken voor verstrijken zesmaanden termijn en uitreiken voor verstrijken van die termijn / Voor bekendmaking besluit aansluiting zoeken bij art. 5.3 Vb 2000 / Schadevergoeding
ve12002252 - JV 2013/17
2012-11-01, ABRvS, 201111708/1/V3 [LJN: BY2816]
Terugkeerbesluit / Art. 5 Terugkeerrichtlijn 2008/115 / Uit Tri volgt slechts dat gesteld gezinsleven aanleiding kan geven om bij onrechtmatig verblijf de vertrektermijn vast te stellen en niet dat bij uitvaardigen terugkeerbesluit aan art. 8 EVRM moet worden getoetst
ve12002262 - JV 2013/18
2012-11-05, ABRvS, 201208138/1/V3 [LJN: BY2822]
Nu terugkeerbesluit m.n. tot doel heeft terugkeerverplichting op te leggen verschillen de daarbij en de bij het besluit inbewaringstelling in aanmerking te nemen belangen niet zodanig dat niet volstaan kan worden met één samengesteld gehoor
ve12002226 - JV 2013/19
2012-11-07, ABRvS, 201202298/1/V6 [LJN: BY2531]
Wav / Arbeid zonder TWV / Bestuurlijke boete / Bulgarije / Gelijkheidsbeginsel / Commanditaire vennootschap / Twee vennoten beboet inzake hetzelfde tijdvak en dezelfde vreemdeling / Matiging
ve12002313 - JV 2013/20
2012-11-09, ABRvS, 201203205/1/V4 [LJN: BY3397]
Asielaanvraag / Art. 4 Europese Overeenkomst inzake de overdracht van verantwoordelijkheid m.b.t. vluchtelingen / Termijnen / Onzekerheid over geldigheidsduur door Polen verstrekte reisdocumenten / Geen nadere onderzoeksplicht minister nu Polen terugnameverzoek heeft geaccepteerd
ve12002307 - JV 2013/21
2012-11-13, ABRvS, 201111912/1/V4 [LJN: BY3405]
Asiel / Dublinclaim / Irak / Psychische klachten en belang van nabijheid familie staan overdracht aan Zweden niet in de weg / Interstatelijk vertrouwensbeginsel / Geen reden tot twijfel omtrent Zweedse asielprocedure
ve12002314 -  JV 2013/22
2012-11-13, ABRvS, 201203568/1/V4 [LJN: BY3393]
Asielaanvraag / MediFirst-advies onvoldoende inzichtelijk / Conclusie dat vreemdeling ondanks psychische problemen kan worden gehoord niet gemotiveerd / Vergewisplicht
ve12002316 - JV 2013/23
2012-11-13, ABRvS, 201203575/1/V1 [LJN: BY3376]
Arbeid als zelfstandige / Art. 41 lid 1 Aanvullend Protocol Associatie EEG-Turkije / Wezenlijk Nederlands belang / Geen uittreksel KvK en voldoende onderbouwd ondernemingsplan overlegd / Huidige documentatievereisten toepassing van vaste gedragslijn op gewijzigde economische omstandigheden / Geen strijd met standstill-bepaling
ve12002285 - JV 2013/24
2012-11-13, ABRvS, 201209075/1/V3 [LJN: BY3372]
Bewaring / Verlengingsbesluit / Geen zicht op uitzetting naar Ethiopië / Volgens informatie uit WOB verzoek zijn geen LP's verstrekt op aanvragen in periode 1 januari 2010 tot 1 juni 2012 / Vragen bij Rb niet weggenomen wegens niet verschijnen Minister ter zitting / Schadevergoeding
ve12002276 - JV 2013/25
2012-11-14, ABRvS, 201203838/1/V6 [LJN: BY3058]
Naturalisatie / Vaststelling identiteit / Enkele verwijzing naar asieldossier volstaat niet voor voldoen aan bewijslast i.h.k.v. bewijsnood / Art. 32 Verdrag betreffende Status van Staatlozen niet direct toepasbaar / Hoorplicht niet geschonden
ve12002330 - JV 2013/26
2012-11-21, ABRvS, 201202517/1/V6 [LJN: BY3742]
Wav / Arbeid zonder TWV / Bestuurlijke boete / China / Opstellers boeterapport en p-v staandehouding, overbrenging en ophouding hebben niet zelf geconstateerd dat vreemdeling arbeid heeft verricht / Niet voldaan aan eisen voor bewijs van arbeidsverrichting en overtreding Wav
ve12002254 - JV 2013/27
2012-10-29, Gerechtshof 's-Gravenhage (civiel), 200.114.941/01 - Incidentele vordering [LJN: BY1393]
Incidentele vordering schorsing tenuitvoerlegging kort geding vonnis / Onrechtmatige ICC-detentie / Overname van getuigen uit de DR Congo van Internationaal Strafhof die asiel aanvroegen
ve12002216 - JV 2013/28
2012-07-12, VK Rb 's-Gravenhage zp Amsterdam (mk), AWB 07/30900 [LJN: BX8426]
Herhaalde asielaanvraag / Afghanistan / Art. 1F Vluchtelingenverdrag / Officier KhAD / Arrest B. en D. / WBV 2011/16 / UNHCR-Note veroorzaakt geen twijfel ambtsbericht / Geen nova / Geen Bahaddar-exceptie / Toch afwijking van ne bis in idem-toetsingskader / Toetsing algemene rechtsbeginselen / CRvB jurisprudentie / Ernstige zorgvuldigheidsgebreken / Vergaande consequenties tegenwerping art. 1F Vlv
--- Tegen deze uitspraak is hoger beroep ingesteld, 201202042/1/V1.
ve12002315 - JV 2013/29
2012-10-23, VK Rb 's-Gravenhage zp Zwolle (mk), AWB 11/40213 [LJN: BY3632]
Intrekking pardonvergunning en vergunning voortgezet verblijf met terugwerkende kracht / Sierra Leone / Ranov / Procesbelang / Intrekking wegens niet voldoen aan beperking niet mogelijk bij pardonvergunning / WBV 2007/11 / Ongewenstverklaring ingetrokken / Ontvankelijkheid / Grondslag inreisverbod ontbreekt door schorsing besluit
ve12002113 - JV 2013/30
2012-08-27, VK Rb 's-Gravenhage zp Zutphen, AWB 12/25291 [LJN: BY0286]
Bewaring / Staande houden / MTV-controle / Controle van een enkele auto / Proces-verbaal sluit strijdigheid controle met art. 4.17a Vb 2000 onvoldoende uit / Schadevergoeding
ve12002213 - JV 2013/31
2012-08-16, Vzr VK Rb 's-Gravenhage zp Amsterdam, AWB 12/22121 [LJN: BX8700]
Vovo / Toegangsweigering / Grensdetentie / Irak / Asielaanvraag / Arrest Anafe / Artt. 5 en 13 Verordening 562/2006 Schengengrenscode van toepassing op asielzoekers / Art 13 SGC van toepassing ongeacht verblijfsduur / Verblijfsduur van hoogstens drie maanden per zes maanden ex art 5 lid 1 SGC niet doorslaggevend / MvT Vw 2000 / Toegangsweigering ex art. 3 Vw 2000 strijdig met SGC
ve12002210 - JV 2013/32
2012-08-31, Vzr VK Rb 's-Gravenhage zp Amsterdam, AWB 12/16475 [LJN: BY1784]
Afwijzing aanvraag gezinsvorming en oplegging inreisverbod / Wetgever bij implementatie Terugkeerrichtlijn 2008/115 niet geanticipeerd op gevolgen voor toepassing art. 78 Vw 2000 (doorpakken op bezwaar) / Vzr niet bevoegd door te pakken t.a.v. inreisverbod / Bezwaar splitsen niet wenselijk / Vovo
GW

De maatregelen ter beperking van de gezinsmigratie, die op 1 oktober 2012 zijn ingegaan, worden gedeeltelijk teruggedraaid. Het terugkeren naar het oude beleid vergt een wijziging van het Vb 2000 waarbij wordt gestreefd naar de inwerkingtreding hiervan in de eerste helft van april 2013. Voor aanvragen ingediend tussen 1 oktober 2012 en de datum van de inwerkingtreding wordt met toepassing van art. 3.13 lid 2 Vb 2000 voorzien in een overgangsmaatregel.

De SvV&J schrijft dit op 21 december 2012 (ve12002520) in een brief aan de Tweede Kamer n.a.v. de motie van Nieuwenhuizen-Wijbenga van 11 oktober 2012 (ve12002080) en zijn toezegging aan de Kamer om de Kamer voor het kerstreces te informeren over de planning van voormelde wijziging. De toezegging werd gedaan tijdens de begrotingsbehandeling van het ministerie van V&J op 28 en 29 november 2012. In de brief wordt ook ingegaan op de tijdens deze begrotingsbehandeling aangehouden motie van het lid Van Tongeren m.b.t. verruimde gezinshereniging.
In reactie op eerstgenoemde motie meldt de SvV&J dat ten aanzien van alle tussen 1 oktober en 1 december jl. vervallen verblijfsdoelen, 194 MVV-adviesaanvragen werden ingediend. Bovendien werden in totaal 60 MVV- en verblijfsaanvragen ingediend waaronder 45  aanvragen voor 'verblijf bij ongehuwde parter, 11 aanvragen voor 'verruimde gezinshereniging' en 4 aanvragen i.h.k.v. 'ouderenbeleid'. Op geen van deze aanvragen is beslist. De aanpassing van het Vb 2000 houdt een aanpassing van art. 3.14 Vb 2000 in. Ook komt de trouwvergunning te vervallen. De SvV&J zegt toe, bij wijze van overgangsmaatregel, positief te zullen beslissen op (advies)MVV- en verblijfsaanvragen van ongehuwde partners, mits aan de overige voorwaarden voor gezinsmigratie is voldaan. Daarbij zal getoetst worden aan het partnerbeleid in art. 3.14 onder 2 Vb 2000 en B2/4 Vc 2000 zoals dat luidde op 30 september 2012.
Ten aanzien van de motie van Van Tongeren stelt de SvV&J dat in Regeerakkoord niet is overeengekomen dat het beleid op het punt van verruimde gezinshereniging een wijziging zou moeten ondergaan. Voor bloedverwanten en meerderjarige kinderen en grootouders is toelating alleen nog mogelijk op grond van art. 8 EVRM waarbij wel sprake moet zijn van ‘more than normal emotional ties. [TA]