Nieuws

JV 2014 afl. 14 van 31 oktober 2014 met 8 annotaties is verschenen. De uitspraken en noten zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve14001378 - JV 2014/341
2014-07-24, EHRM, 28761/11 (Al Nashiri - Polen)
Ontvoering door CIA / Terrorisme bestrijding / Polen / Artt. 3 en 38 EVRM / Art. 1, 6e Protocol EVRM / Belemmering goede voortgang behandeling zaak door EHRM / Afschaffing doodstraf
ve14001421 - JV 2014/342
2014-09-04, EHRM, 140/10 (Trabelsi - België)
Uitlevering / Verenigde Staten / Terrorisme bestrijding / Diplomatieke garanties / Bij ontbreken procedure om levenslange gevangenisstraf aan te vechten is uitzetting in strijd met art. 3 EVRM
ve14001538 - JV 2014/343 Noot P. Boeles
2014-10-03, EHRM (Grote kamer), 12738/10 (Jeunesse - Nederland)
Gezinshereniging / Suriname / MVV-vereiste / Vrijstelling / Gezinsleven bij Nederlands kind / Positieve verplichting / Bijzondere omstandigheden
--- Boeles meent dat het Hof in Jeunesse geen revolutionair nieuwe visie heeft ontvouwen maar wel een belangrijke stap heeft gezet in het verduidelijken van de toepasselijke criteria.

ve14001419 - JV 2014/344 Noot C.A. Groenendijk
2014-09-04, HvJEU, C-575/12 (Air Baltic) [ECLI:EU:C:2014:2155]
Art. 5 Verordening 562/2006 Schengengrenscode / Art. 24 lid 1, 34 Verordening 810/2009 Visumcode / Voorwaarden voor toegang onderdanen derde landen / Vereiste van geldig visum in geldig reisdocument / Invloed nietigverklaring reisdocument op geldigheid aangebracht visum
--- Groenendijk wijst op de rechten die worden geschapen door de Schengengrenscode en de Visumcode voor burgers van derdelanden en de onvermijdelijke beperking van beleidsvrijheid van lidstaten.

ve14001433 - JV 2014/345 Noot R. Fernhout
2014-09-10, HvJEU, C-491/13 (Ben Alaya) [ECLI:EU:C:2014:2187]
Art. 6, 7 en 12 Studierichtlijn 2004/114 / Geen beoordelingsmarge nationale autoriteiten bij afgifte studievisum als aanvrager voldoet aan voorwaarden in Richtlijn
--- Fernhout: Ben Alaya past in een reeks van arresten waarin het Hof aangeeft dat er in de richtlijnen met betrekking tot derdelanders geen ruimte is voor lidstaten om aanvullende voorwaarden te stellen, dan wel nieuwe voorwaarden te introduceren.

ve14001445 - JV 2014/346 Noot C.A. Groenendijk & T. de Lange
2014-09-11, HvJEU, C-91/13 (Essent) [ECLI:EU:C:2014:2206]
Standstill-bepalingen art. 13 Besluit 1/80 en art. 41 Aanvullend Protocol / Werkingssfeer / Vrij verrichten van diensten / Art. 56 en 57 VWEU / Turkse werknemers / TWV-vereiste voor terbeschikkingstelling van arbeidskrachten
--- Groenendijk en de Lange bespreken meerdere onderdelen van het Unierecht waarover het arrest duidelijkheid schept. Het antwoord van het Hof is echter duidelijk anders uitgevallen dan de Afdeling had voorzien.

ve14000956 - JV 2014/347
2014-06-11, ABRvS, 201307440/1/V6 [ECLI:NL:RVS:2014:2087]
Naturalisatie / Vaststelling identiteit en nationaliteit / In GBA ingeschreven geboorte akte / In hoger beroep overgelegd Marokkaans paspoort niet bij beoordeling betrokken / Bewijsnood / Staatsloosheid
ve14001239 - JV 2014/348 Noot V.M. Bex-Reimert
2014-08-04, ABRvS, 201402390/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:3044]
Intrekking asielvergunning wegens verandering algehele situatie in Libië / Stelling dat asiel was verleend wegens individuele asielrelaas / Niet verzocht om motivering inwilligende beschikking
--- Bex-Reimert: Kan het niet vermelden van de motivering bij een verlening van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd wel of geen vertrouwen wekken? Nee, zegt de Afdeling. De vraag is echter of hier het motiveringsbeginsel eigenlijk niet in het geding is.
ve14001366 - JV 2014/349 Noot N. Ismaïli
2014-08-21, ABRvS, 201400321/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:3226]
Mvv-aanvraag / Marokko / Mantelzorg / Toenemende zorgbehoefte / Fysieke beperkingen dochter / Onmogelijkheid opvang in Marokko niet aannemelijk
--- Ismaïli gaat in op de overweging dat de 78 jarige vrouw aan had moeten tonen dat zij zelf zorg behoeft en/of dat haar zorgbehoefte zal toenemen en op de overweging dat de schoonfamilie ook opvang kan bieden in de context van het afgeschafte ouderenbeleid.

ve14001365 - JV 2014/350 Noot H. Battjes
2014-08-22, ABRvS, 201401562/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:3243]
Asielaanvraag / Sri Lanka / Tamils / Art. 3 EVRM / Negatieve belangstelling autoriteiten / Gescheiden beoordeling van risicofactoren
--- Battjes legt uit waarom hier sprake is van een onjuiste omgang met de risicofactoren test nu de risicofactoren niet gecumuleerd zijn bekeken en dat die risicofactoren niet als een gesloten groep moeten worden beoordeeld.
ve14001436 - JV 2014/351 Noot H. Battjes
2014-09-04, ABRvS, 201307515/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:3344]
Asielaanvraag / Art. 19 Dublinverordening 343/2003 / Duitsland / Beroep tegen niet behandelen asielverzoek / Arrest Shamso Abdullahi
--- Gelet op Shamso Abdullahi wordt volgens de Afdeling het beroep tegen overname op grond van artikel 19 lid 2 beperkt. Battjes behandelt de implicaties van het omgaan van de Afdeling in deze uitspraak en of een andere lezing van artikel 19 lid 2 en 20 lid 1 onder e dan die van de Afdeling goed verdedigbaar is. Ten slotte een paar opmerkingen over o.m. de nieuwe Dublinverordening, 604/2013.

ve14001447 - JV 2014/352
2014-09-08, ABRvS, 201405943/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:3455]
Grensdetentie (maatregel ex art. 6) / Gerdrag vreemdeling dient maatregel te rechtvaadrigen / Geen vaste woon– en verblijfplaats / Onttrekkingsgevaar
ve14001461 - JV 2014/353
201-09-09, ABRvS, 201400685/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:3427]
Inreisverbod / Openbare orde / Geweldsmisdrijf / Suriname / Zwakbegaafdheid in motivering zwaar inreisverbod meegewogen / Art. 8 EVRM
ve14001458 - JV 2014/354
2014-09-11, ABRvS, 201306696/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:3385]
Asielaanvraag / Art. 2 onder e Dublinverordening 343/2003 / België / Ondanks voornemen over asielmotieven geen behandeling in zin Dublinverordening / Handelingen ter vaststelling verantwoordelijke lidstaat niet afgerond / Dactyloscopisch onderzoek / Guinee
ve14001448 - JV 2014/355
2014-09-12, Vz ABRvS, 201406735/2/V3
Voorlopige voorziening / Overdracht Italië / Dublinverordening 604/2013 / Medische omstandigheden en kinderen jonger dan vijf / Antwoord Kamervragen / Arrest Tarakhel
ve14001503 - JV 2014/356
2014-09-24, ABRvS, 201404227/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:3588]
Asielaanvraag / Dublinverordening / Mede gelet op arrest Mohammadi zijn detentie en asielprocedure in Hongarije niet zodanig dat niet kan worden uitgegaan van interstatelijk vertrouwensbeginsel
ve14001529 - JV 2014/357
2014-09-24, ABRvS, 201407108/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:3597]
Bewaring / Voortvarendheid / Dublinverordening 604/2013 / Pas op achtste dag na bewaring medische toestemmingsverklaring laten ondertekenen
ve14001551 - JV 2014/358
2014-09-30, ABRvS, 201400613/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:3628]
Medisch uitzetbeletsel (art. 64 Vw) / Beëindiging ziekenhuisopname / IND-werkinstructie 2010/15 / Beleid in strijd met 'Spekman-route' welke was gecreëerd om verblijfsgaten te voorkomen
ve14001535 - JV 2014/359
2014-09-30, ABRvS, 201401160/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:3633]
MVV-aanvraag / Nareis-op-nareis / WBV 2012/21 / Eerdere fraude bij nareis geen grond afwijzing van nieuw nareisverzoek nu vreemdeling zelfstandige vergunning op b-grond heeft
ve14001513 - JV 2014/360
2014-10-01, ABRvS, 201400164/1/V6 [ECLI:NL:RVS:2014:3573]
Wav / Arbeid zonder TWV / Bestuurlijke boete / Arbeid als zelfstandige / Enkele verantwoordelijkheid o.g.v. regelgeving inzake zorgverlening is onvoldoende om gezagsrelatie aan te nemen
ve14001471 - JV 2014/361
2014-07-29, Rb Rotterdam, ROT 13/5564
Restitutie volledige kosten inburgeringsexamen / Wet Inburgering Buitenland / Associatieovereenkomst EEG-Turkije / Standstill-bepaling / Punt 3 Compensatieregeling / Causaal verband tussen gemaakte kosten en later onrechtmatig gebleken inburgeringseis
ve14001477 - JV 2014/362
2014-09-18, VK Rb Den Haag zp Middelburg, AWB 14/7621 [ECLI:NL:RBDHA:2014:11638]
Rechtmatig verblijf als familielid EU-burger / Marokko / Middelen van bestaan / Spaargeld ruim € 8000 / Richtsnoeren voor betere omzetting Verblijfsrichtlijn 2004/38 / Vast en bestendig bedrag mag niet worden geëist / Persoonlijke omstandigheden / Schending onderzoeksplicht en schending hoorplicht
ve14001478 - JV 2014/363
2014-07-29, Vzr VK Rb Den Haag zp Roermond, AWB 14/15574, 14/15576, [ECLI:NL:RBLIM:2014:6781]
Strijd met art. 22 Dublinverordening 604/2013 / Gebrekkige informatievoorziening / Pas na claimakkoord overgelegde gegevens m.b.t. verblijf elders zijn niet meegestuurd naar Franse autoriteiten
ve14001499 - JV 2014/364
2014-09-25, Vzr VK Den Haag zp Zwolle, AWB 14/20400,14/20402 [ECLI:NL:RBDHA:2014:11792]
Herhaalde asielaanvraag / Nova / Irak / Bagdad / Opmars IS / Algemeen ambtsbericht / Sprake van NOVA / Art. 15 onder c Definitierichtlijn 2004/83 / Motiveringsgebrek
--- Zie VK den Haag 25 september 2014 ve14001502 voor een anders luidend oordeel.
--- Zie WBV 2014/31 (ve14001596, wijziging van het Asielbeleid t.a.v. Irak).
--- * Brief SvV&J met beleidsstandpunt dd. 7 oktober 2014 (ve14001590).
[GW]

Nieuwe expert opinion van de Migration Law Clinic (MLC) waarin wordt geconcludeerd dat Richtlijn 2004/38/EG lidstaten verplicht om de ingangsdatum van rechtmatig verblijf van de ongehuwde partner vast te stellen.

Naast een grondige analyse van Richtlijn 2004/38/EG (ve04001792), bespreekt deze expert opinion (ve14001673) de situatie in Nederland waar de ingangsdatum van rechtmatig verblijf ontleend aan de richtlijn niet wordt vastgesteld. 

De aanpassing ziet op het loslaten van de eis dat sprake moet zijn van 'meer dan normale emotionele afhankelijkheid' ,voor kinderen die na vertrek van de hoofdpersoon uit het land van herkomst, meerderjarig zijn geworden.

Dit volgt uit een brief (ve14001658) van de SvV&J aan de TK van 23 oktober 2014. De beoordeling van de feitelijke gezinsband die de ABRvS voorstaat in een uitspraak van 2 juli 2014 (ve14001109), in combinatie met jurisprudentie van het EHRM (o.m. Boussara JV 2010/433, ve10001581), vormt voor de SvV&J aanleiding om bij meerderjarigen die nog minderjarig waren op het moment van vertrek van de hoofdpersoon uit het land van herkomst (of land van eerder verblijf), sneller een feitelijke gezinsband aan te nemen. Voor deze specifieke groep geldt dat voortaan in beginsel wordt aangenomen dat er sprake is van een feitelijke gezinsband als de hoofdpersoon aantoont dat het inmiddels meerderjarig geworden kind steeds feitelijk tot zijn gezin heeft behoord. [TA]

JV 2014 afl. 13 van 10 oktober 2014 met 4 annotaties is verschenen. De uitspraken en noten zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve14001306 - JV 2014/319 Noot A.M. Reneman
2014-07-22, EHRM, 22681/09 (A.D. e.a. - Turkije)
Uitzetting / China / Art. 3 EVRM / Oeigoeren / Art. 13 EVRM klacht kan ontvankelijk zijn ook al zijn de klachten onder 2 en 3 EVRM inmiddels niet-ontvankelijk
--- Reneman zet uiteen wanneer het Hof overgaat tot het zelfstandig beoordelen van de klacht onder art. 13 EVRM als de klacht onder 3 EVRM niet-ontvankelijk is verklaard.

ve14001379 – JV 2014/320
2014-07-24, EHRM, 32504/11 (Kaplan e.a. - Noorwegen)
Uitzetting / Openbare orde / Turkije / Inreisverbod van vijf jaar in casu inbreuk op gezinsleven
ve14001380 – JV 2014/321
2014-07-24, EHRM, 34098/11 (A.A. e.a. - Zweden)
Uitzetting / Somalië / Art. 3 EVRM / Voorbehoud dat opnieuw wordt beoordeeld over de uitzetting als autoriteiten Somaliland hen niet accepteren
ve14001420 - JV 2014/322
2014-09-04, EHRM, 17897/09 (M.V. en M.T. - Frankrijk)
Uitzetting / Rusland / Tsjetsjenen / Fraude / Versnelde afhandeling / Risico profiel / Art. 3 en 13 EVRM
ve14001002 – JV 2014/323 Noot G.R. de Groot
2014-06-18, ABRvS, 201302563/1/V6 [ECLI:NL:RVS:2014:2170]
Naturalisatie / RWN / Samenloop naturalisatie en toelatings procedure / Antillen / Verblijfsvergunning "Arbeid in loondienst" tijdelijk van aard / Bedenkingen tegen verblijf voor onbepaalde tijd / Eerder verblijf met andere doel en "Herzien Toelatingsbeleid Vreemdelingen" van Aruba niet relevant
--- De Groot gaat in op nieuw Arubaans beleid ter stimulering van naturalisatie in Aruba en hoe dit uitpakt voor appellant tegen wie bedenkingen tegen verblijf voor onbepaalde tijd zijn na 12 jaar legaal verblijf in Aruba.
ve14001001 – JV 2014/324 Noot G.R. de Groot
2014-06-18, ABRvS, 201310211/1/V6 [ECLI:NL:RVS:2014:2241]
Naturalisatie / RWN / Antillen / Intrekking verblijfsvergunningen / Ontraden indiening naturalisatieverzoek / Bedenkingen tegen verblijf voor onbepaalde tijd / Geen grond voor aanhouding bob todat intrekkingen verblijfsvergunningen in rechte vast staan
--- De Groot wijst op de mogelijkheid tot aanhouding van het naturalisatie verzoek in gevallen zoals i.c. waar de verblijfsvergunningen zijn ingetrokken anderhalf jaar na indiening naturalisatieverzoek.
ve14001336 – JV 2014/325 Noot M.L. van Riel
2014-08-15, ABRvS, 201404550/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:3159]
Bewaring / Verlengingsbesluit / Verdedigingsbeginsel / Feiten die van belang zijn voor verlengingsbesluit pas van belang als vreemdeling er een beroep op heeft gedaan.
--- Van Riel gaat in op de omstandigheden waar de Staatsecretaris wel of niet ambtshalve rekening mee houdt bij een verleningsbesluit mede in het licht van art. 5 Tri en art. 7 HvEU.
ve14001367 - JV 2014/326
2014-08-21, ABRvS, 201402559/1/V4 [ECLI:NL:RVS:2014:3249]
Intrekking verblijfsvergunning / Huiselijk geweld / Persoonlijke omstandigheden geen grond voor verschoonbare termijnoverschrijding
ve14001384 - JV 2014/327
2014-08-25, ABRvS, 201209148/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:3262]
Asielaanvraag / Medische omstandigheden / Sri Lanka / Tamil / Littekens / Omdat aanleiding mishandeling niet geloofwaardig, is MOG-rapport geen aanwijzing in zin RC tegen Zweden
ve14001385 - JV 2014/328
2014-08-25, ABRvS, 201309411/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:3271]
Herhaalde asielaanvraag / Medische omstandigheden / Oeganda / Doorslaggevend gewicht aan iMMO-rapport ondanks ongeloofwaardige elementen asielrelaas
ve14001386 - JV 2014/329
2014-08-26, ABRvS, 201400345/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:3310]
Toegangsweigering na eerdere vrijwillige terugkeer naar land van herkomst / Bewaringsrechter oordeelt niet over toegangsweigering / Somalië
ve14001412 - JV 2014/330
2014-08-28, ABRvS, 201400732/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:3312]
Asielaanvraag / Frauduleus verkregen paspoort / Guinee / Onderzoeksplicht SvV&J / Paspoort waarvan echtheid niet wordt betwist maar dat is gebaseerd op niet echte geboorteakte
ve14001413 - JV 2014/331
2014-08-28, ABRvS, 201403279/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:3323]
MVV-aanvraag / Openbare orde / Art. 8 EVRM / Gezinsleven / Spraak-, taal- en gehoorproblematiek / Tunesië / Invulling geven aan gezinsleven kan tijdens vakantieperioden en via moderne communicatiemiddelen
ve14001411 – JV 2014/332
2014-08-29, ABRvS, 201403143/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:3318]
Asielaanvraag / Armenië / Eerwraak / Jeziden / Ambtsbericht / Discriminatie / Actoren van bescherming / In stand laten rechtsgevolgen
ve14001442 - JV 2014/333
2014-09-01, ABRvS, 201400271/1/V3 [ECLI:NL:RVS:2014:3358]
Intrekking asielvergunningen / Verstrekken onjuiste gegevens / Geboortedata kinderen / Getuigenverklaringen als bewijsmiddel in nareiszaak / Onderzoeksplicht / Somalië
ve14001439 – JV 2014/334
2014-09-01, ABRvS, 201404507/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:3327]
Asielaanvraag / Positieve overtuigingskracht / Noord-Korea / Human Rights Watch World Report 2013 / Gelet op het geloofwaardig geachte deel van het relaas onvoldoende gemotiveerd waarom deels ongeloofwaardig
ve14001437 - JV 2014/335
2014-09-04, ABRvS, 201404197/1/V1 [ECLI:NL:RVS:2014:3366]
Inreisverbod / Echtgenote ziek / Reden waarom lang verblijf wordt beoogd is geen aanleiding voor achterwege laten inreisverbod
 
ve14001426 - JV 2014/336
2014-09-03, VK Rb Den Haag zp Zwolle (mk) AWB 12/36284 [ECLI:NL:RBDHA:2014:11141]
Herhaalde asielaanvraag / Nova / Tamils / Sri lanka / Art. 3 EVRM / WBV 2012/10 / iMMO rapport / Informatie AIVD betrokken over door vreemdeling gestelde spionage / Ambtsbericht 2013 / Risicofactoren in samenhang bezien / In stand laten rechtsgevolgen
ve14001375 – JV 2014/337
2014-07-16, VK Rb Den Haag zp Amsterdam, AWB 13/11007 e.a. [ECLI:NL:RBDHA:2014:10408]
Asielaanvragen / Homoseksuelen / Trinidad en Tobago / Arrest X. Y. en Z. / Onderzoeksplicht verweerder t.a.v. situatie in land van herkomst / Bescherming autoriteiten
--- Tegen deze uitspraak is geen hoger beroep ingesteld.
ve14001432 - JV 2014/338
2014-07-22, VK Rb Den Haag zp Utrecht, AWB 14/2380
Asielaanvraag / Afghanistan / Ontbreken reis-documenten / Positieve overtuigingskracht / IMMO-rapportage / Onderzoeksplicht / Proceskosten veroordeling SvV&J iMMO-rapportage
--- Tegen deze uitspraak is geen hoger beroep ingesteld.

ve14001376 - JV 2014/339
2014-08-06, VK Rb Den Haag zp Haarlem, AWB 14/11337, 14/10521 [ECLI:NL:RBDHA:2014:10604]
Verlenging vergunning arbeid in loondienst en doorbrengen verlof / Procesbelang / Zelfstandigheid middelen / Werkzaam op Nederlands en Brits deel continentaal platform / Niet vereist dat belastingen en premies in Nederland worden afgedragen / Motivering
ve14001388 – JV 2014/340
2014-08-18, Vzr VK Rb Den Haag zp Utrecht, AWB 14/17717 en AWB 14/17719 JV2014/340 [ECLI:NL:RBDHA:2014:10819]
Herhaalde asielaanvraag / Nova / Irak / Bagdad / Islamtische Staat (IS) / Art. 15c Definitierichtlijn 2004/83 / Met te nemen bob wachten op nieuw ambtsbericht
--- Tegen deze uitspraak is geen hoger beroep ingesteld.
[GW]

De Grote kamer van het EHRM heeft met 14 tegen drie stemmen geoordeeld dat gelet op de uitzonderlijke omstandigheden van het geval de uitzetting van een Surinaamse vrouw die al 16 jaar zonder verblijfsvergunning in Nederland verblijft in strijd is met art. 8 EVRM.

Klaagster Jeunesse heeft de Surinaamse nationaliteit, is geboren in 1967 en woont in Den Haag. Zij is op 12 maart 1997 op een toeristenvisum Nederland binnengekomen en is nadat haar visum na 45 dagen was verlopen gebleven. In 1999 trouwde ze met de tot Nederlander genaturaliseerde heer W. van Surinaamse afkomst. Zij hebben drie kinderen met de Nederlandse nationaliteit. Haar laatste drie verblijfsaanvragen werden afgewezen omdat ze niet in het bezit was van een MVV. Na zich niet te hebben gemeld is zij in bewaring gesteld met het oog op uitzetting. In augustus 2010 is de bewaring opgeheven omdat zij zwanger was van haar derde kind, geboren in november 2010.
In het arrest Jeunesse van 3 oktober 2014 (ve14001538) oordeelt het hof dat uitzetting van klaagster wier gezinsleven is ontstaan zonder verblijfsrecht, gelet op de exceptionele omstandigheden in deze zaak, een schending van art. 8 EVRM oplevert. Het verblijf van klaagster was sinds 1997 illegaal en de autoriteiten waren ervan op de hoogte dat haar verblijf precair was. Hoewel klaagster niet aan haar terugkeerplicht heeft voldaan is haar aanwezigheid 16 jaar getolereerd. Een dergelijke lange periode van verblijf heeft haar in staat gesteld sterke gezins, sociale en culturele banden met Nederland op te bouwen. Klaagster heeft geen crimineel verleden en vestiging in Suriname zou ontberingen voor het gezin betekenen. Ten slotte hebben de autoriteiten bij de beslissing om de moeder een verblijfsvergunning te onthouden onvoldoende rekening gehouden met de belangen van de kinderen. Al deze factoren te samen maken dat de omstandigheden van klaagster inderdaad exceptioneel zijn aldus het hof. [GW]

Met ingang van 1 oktober 2014 tot 1 oktober 2016 vervalt de toets prioriteit genietend aanbod voor Aziatische horeca.

Hiertoe wordt bij tijdelijke regeling tot wijziging van de Regeling uitvoering WAV 2014 (ve14001509 ) een nieuwe paragraaf 19a ingevoegd. De sector heeft aangegeven dat, mede als gevolg van het geringe aantal afgegeven TWV's voor Aziatisch personeel na 2012 en de gevolgen van de Herziening WAV (ve13002478), betreffende de verruiming van de TWV-plichtige termijn van drie naar vijf jaar, er grote personele problemen zijn ontstaan.
Het UWV sluit een convenant met de sector dat gepubliceerd zal worden in de Staatscourant. Afwijking van het prioriteitgenietend aanbod is alleen mogelijk onder de voorwaarden die in het convenant zijn vastgelegd en indien voldaan wordt aan de overige voorwaarden van de Wav en geldt alleen voor een bepaald aantal vergunningen in een bepaalde periode. De tijdelijke regeling bepaalt tevens hoeveel vergunningen maximaal kunnen worden verleend zonder de toets aan art. 8 lid 1 onder a, b en c Wav. [TA]

De wijzigingen gaan in op 1 november 2014. Aanmelden voor het nieuwe examen kan echter reeds vanaf 1 oktober 2014.

De belangrijkste veranderingen zijn onder meer: 
• Het basisexamen wordt niet meer per telefoon afgenomen maar met de computer.
• Het examen bestaat nog steeds uit drie onderdelen maar voor twee wordt de naam gewijzigd: - Spreekvaardigheid (nu nog TGN); - Leesvaardigheid (nu nog GBL); - Kennis van de Nederlandse Samenleving (KNS)
• De drie examenonderdelen kunnen tegelijk of afzonderlijk worden afgelegd.
• Het grootste deel van de vragen zal in de vorm van meerkeuzevragen gesteld worden.
Zie voor ve14000900 voor alle wijzigingen en ve14001480 voor antwoorden op veel gestelde vragen over dit onderwerp. [TA]

JV 2014 afl. 12 van 19 september 2014 met 3 annotaties is verschenen. De uitspraken en noten zijn in MigratieWeb opgenomen, zie hierna.

ve14000982 - JV 2014/287 Noot G. Cardol
2014-06-06, ABRvS, 201400375/1/V2, [ECLI:NL:RVS:2014:2135]
Verblijf bij Nederlands kind / MVV-vereiste / Art. 20 VWEU / Arrest Zambrano / Ouderlijk gezag / Niet aannemelijk dat vader feitelijk niet voor kind kan zorgen / Verklaring vader dat hij niet voor kind wil en kan zorgen is onvoldoende
--- Cardol bespreekt de rol van de ouder vanuit het perspectief als vreemdeling ten opzichte van het perspectief van de ouder als eerstverantwoordelijke voor de opvoeding en verzorging van zijn kind.
ve14001101 - JV 2014/288 Noot T. de Lange
2014-07-09, ABRvS, 201308704/1/V6, [ECLI:NL:RVS:2014:2508]
Wav / Bestuurlijke boete / De Persgroep Distributie en uitgeverijen / Werkgeverschap / Gelijkheidsbeginsel / Evenredigheidsbeginsel
--- De Lange pleit voor het laten vervallen van de TWV plicht voor W-documenthouders, geeft aan hoe de boete tot 75% gematigd had kunnen worden en brengt het toenemende belang van richtlijn 2009/52 onder de aandacht.

ve14001250 - JV 2014/289
2014-07-21, ABRvS, 201400086/1/V, [ECLI:NL:RVS:2014:2881]
Asielaanvraag / Uitzetting / Art. 64 Vw 2000 / Ptts / Verheviging suïcidale gedachten / Geen medische noodsituatie op korte termijn / In BMA-advies niet gemotiveerd ingegaan op effectiviteit medische behandeling
ve14001256 - JV 2014/290
2014-07-21, ABRvS, 201401273/1/V2, [ECLI:NL:RVS:2014:2896]
Geen herhaalde asielaanvraag als eerder besluit geen inhoudelijke beoordeling asielrelaas bevat / Dublinclaim / Vaststelling identiteit, nationaliteit en herkomst
ve14001258 - JV 2014/291
2014-07-21, ABRvS, 201401897/1/V4, [ECLI:NL:RVS:2014:2901]
Reguliere aanvragen / Inreisverbod / Doorpakken op bezwaar art. 78 Vw 2000 / Bevoegdheid Vzr tot beslissen over afwijzing aanvraag strekt zich niet uit tot inreisverbod / Appelverbod / Concentratie van rechtsbescherming
ve14001260 - JV 2014/292
2014-07-21, ABRvS, 201404420/1/V3, [ECLI:NL:RVS:2014:2913]
Bewaring / Besluit tot inbewaringstelling, proces-verbaal gehoor, besluit tot categoriewijziging en proces-verbaal van overbrenging niet ondertekend / Belangenafweging / Onvoldoende verzekerd dat maatregel is opgelegd door bevoegd persoon / Schadevergoeding
ve14001247 - JV 2014/293 Noot T.P. Spijkerboer
2014-07-22, ABRvS, 201405077/1/V2 [ECLI:NL:RVS:2014:2918]
Herhaalde asielaanvraag / Nova / Dreigbrief Taliban / Afghanistan / Beoordeling of nieuw bewijsmiddel novum op levert leidt i.c. tot inhoudelijke beoordeling
--- Spijkerboer: Beoordeling of nieuw bewijsmiddel novum op levert leidt in casu tot inhoudelijke beoordeling.
ve14001243 - JV 2014/294
2014-07-23, ABRvS, 201401926/1/V4 [ECLI:NL:RVS:2014:2900]
Gezinshereniging / Irak / Openbare orde / Art. 8 EVRM / Fair balance / Ex tunc toetsing in Çiliz situatie
ve14001244 - JV 2014/295
2014-07-23, ABRvS, 201403002/1/V4, 201403002/2/V4, [ECLI:NL:RVS:2014:2909]
Vreemdeling in beroepsfase MOB vertrokken / Geen procesbelang SvV&J / Niet-ontvankelijkheid
ve14001240 - JV 2014/296
2014-07-24, ABRvS, 201310792/1/V4 [ECLI:NL:RVS:2014:2867]
Art. 2 onder j Dublin II / Tsjechië / Geen overdracht per vliegtuig wegens zwangerschap is geen verblijf op grond waarvan Nederland Dublinverantwoordelijkheid aantrekt / Telefonische mededeling is geen machtiging tot verblijf
ve14001241 - JV 2014/297
2014-07-24, ABRvS, 201311799/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:2879]
Arbeid als zelfstandige / Art. 41 Aanvullend Protocol / Standstill-bepaling / Verdringingseffect / Geen wezenlijk Nederlands belang
ve14001261 - JV 2014/298
2014-07-28, ABRvS, 201400595/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:2966]
Medisch uitzetbeletsel (art. 64 Vw 2000 / Dublinverordening / Voldoende behandelmogelijkheden in Portugal / Interstatelijk vertrouwensbeginsel vereist alleen vliegreisgeschiktheidsonderzoek
ve14001278 - JV 2014/299
2014-07-30, ABRvS, 201401022/1/V2, [ECLI:NL:RVS:2014:2963]
Asielaanvraag / Nigeria / Vrouwenbesnijdenis / Art. 3 EVRM / Vestigingsalternatief wordt hier niet individueel beoordeeld maar onder verwijzing naar eerdere uitspraak in andere zaak
ve14001277 - JV 2014/300
2014-07-31, ABRvS, 201400819/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:2964]
Als verzuim hoorplicht wordt gedekt met art. 6:22 Awb moet bestuursorgaan in de proceskosten worden veroordeeld
ve14001310 - JV 2014/301
2014-07-31, ABRvS, 201402352/1/V1,
Staatloze Palestijn / Terugkeerbesluit / Niet kunnen vertrekken doet niet af aan vertrekplicht maar kan humanitaire gronden opleveren i.h.k.v. het inreisverbod / Art.85 lid 2 Vw 2000
ve14001274 - JV 2014/302
2014-08-01, ABRvS, 201404012/1/V2, [ECLI:NL:RVS:2014:2991]
Asielaanvraag / Bekering / Iran / Ook bij ongeloofwaardige bekering kunnen op Facebook geplaatste berichten een rol spelen
ve14001275 - JV 2014/303
2014-08-01, ABRvS, 201404421/1/V3, [ECLI:NL:RVS:2014:2996]
Bewaring / Art. 28 lid 1 Dublinverordening 604/2013 / Significant risico op onderduiken / Geen onttrekkingsgevaar / Italië
ve14001272 - JV 2014/304
2014-08-06, ABRvS, 201311695/1/V6, [ECLI:NL:RVS:2014:2955]
Wav / Bestuurlijke boete / Arbeid zonder TWV / Verwijtbaarheid / Bewijslastverdeling / Geen geringe, eenmalige en incidentele arbeid
ve14001346 - JV 2014/305
2014-08-11, ABRvS, 201402834/1/V1, [ECLI:NL:RVS:2014:3124]
MVV-aanvraag / Restitutie leges / Achteraf aangepaste legestarief berustte op wettelijke grondslag
ve14001342 - JV 2014/306
2014-08-12, ABRvS, 201304293/1/V4, [ECLI:NL:RVS:2014:3127]
Asielaanvraag / Verwijdering naar andere lidstaat, als verblijfsrecht daar niet meer geldig is / Malta / Instandhouding rechtsgevolgen / Overdracht anders dan o.g.v. Dublinverordening
ve14001298 - JV 2014/307
2014-08-13, ABRvS, 201310868/1/V6, [ECLI:NL:RVS:2014:3029]
Naturalisatie / RWN / Ontbreken paspoort en geboorteakte / Iran / Geen bewijsnood
ve14001339 - JV 2014/308
2014-08-14, ABRvS, 201404599/1/V4, [ECLI:NL:RVS:2014:3164]
Asielaanvraag / Art. 17 Dublinverordening 604/2013 / Dublinclaim Hongarije / Individuele omstandigheden / 'Discretionele bepalingen' in C2/5.1 Vc / Waterscheiding tussen twee gronden voor toepassing art. 17 Dublin III
ve14001337 - JV 2014/309
2014-08-15, ABRvS, 201400658/1/V4, [ECLI:NL:RVS:2014:3162]
Asielaanvraag / Art. 15 Dublinverordening 343/2003 / Verblijfsvergunning in Italië / Instandhouding rechtsgevolgen / Beleid hoeft niet te worden neergelegd in beleidsregels, maar toepassing dient individueel gemotiveerd te worden
ve14001334 - JV 2014/310
2014-08-15, ABRvS, 201404457/1/V3, [ECLI:NL:RVS:2014:3156]
Terugkeerbesluit / Inreisverbod / Termijn beroepsgronden / Bij gelijktijdige behandeling beroepen tegen bewaring, inreisverbod en terugkeerbesluit art. 6:6 Awb niet tegen werpen
ve14001352 - JV 2014/311
2014-08-20, ABRvS, 201007849/1/V2, [ECLI:NL:RVS:2014:3172] (S. en G.)
Rechtmatig verblijf als familielid EU burger / België route / Arrest S. en G. / Bewijslast / Art. 45 VWEU / Verblijfsrichtlijn 2004/38 / Vreemdeling zorgt voor kind referent tijdens diens kortdurende dienstreizen naar andere lidstaten / Weigering verblijfsrecht toe te kennen aan schoonmoeder geen belemmering vrij verkeer
 
ve14001351 - JV 2014/312
2014-08-20, ABRvS, 201011889/1/V2, [ECLI:NL:RVS:2014:3184] (O. en B.)
Rechtmatig verblijf familielid EU-burger / Marokko / Verlijfsrichtlijn 2004/38 / Uitleg conform arrest O. en B. / Verblijf van minder dan drie aaneengesloten maanden in gastlidstaat onvoldoende voor afgeleid verblijfsrecht o.g.v. 21 VWEU / Vertrouwensbeginsel / In België verleend verblijfsrecht declaratoir van aard
ve14001269 - JV 2014/313
2014-07-17, VK Rb Den Haag zp Roermond (mk), AWB 14/753, [ECLI:NL:RBDHA:2014:9612]
Afwijzing aanvraag art. 9-document / Ongewenstverklaring / Tegenwerping art. 1F Vluchtelingenverdrag staat in rechte vast / Unierechtelijk openbareordecriterium / Geen actuele bedreiging
ve14001322 - JV 2014/314
2014-08-15, VK Rb Den Haag zp Haarlem (mk), AWB 14/13557, 14/13554, 14/13562, 14/13561, 14/13565, 14/13563, [ECLI:NL:RBDHA:2014:10289]
ICC getuigen / Democratische republiek Congo / Weigering verdere toegang / Motivering / Vrijheidsontnemende maatregelen / Horen / Zicht op uitzetting / Onttrekkingsgevaar / Schadevergoeding
ve14001249 - JV 2014/315
2014-07-15, Rechtbank Limburg zp Roermond, C/03/193041/KG ZA 14-355
Kort geding / Bewaring / Strafrechtelijk voortraject / Onrechtmatige daad / Vordering opheffing bewaring en onrechtmatig verklaring strafrechtelijke executie / Ontvankelijkheid / Spoedeisend belang / Schadevergoeding
ve14001317 - JV 2014/316
2014-08-07, Rb Den Haag zp ’s-Hertogenbosch, AWB 13/29040, [ECLI:NL:RBDHA:2014:10156]
Buitengewone opsporingsambtenaren niet bevoegd tot nemen terugkeerbesluit
ve14001262 - JV 2014/317
2014-07-04, Vzr Rb Den Haag, SGR 14/4860,
Vovo / Opvang krachtens Wmo / Kwetsbare personen / Art. 8 EVRM, Privéleven / VBL is geen wettelijke voorliggende voorziening als bedoeld in art. 2 Wmo
ve14001335 - JV 2014/318
2014-08-06, Vzr VK Rb Den Haag zp Roermond, AWB 14/17215, 14/17216,
Asielaanvraag / Dublinclaim Noorwegen / Werkzaamheden als tolk voor Nederlandse leger in Afghanistan / Overdracht getuigt niet van onevenredige hardheid
[GW]

De mogelijkheid tot intrekking van het Nederlanderschap bij het plegen of faciliteren van terroristische activiteiten wordt uitgebreid.

Het op 4 september 2014 ingediende wetsvoorstel (ve14001429) tot wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap betreft een wijziging van artikel 14 lid 2 onder b. Aan de lijst van misdrijven genoemd in deze bepaling wordt artikel 134a Wetboek van Strafrecht (faciliteren terroristische activiteiten) toegevoegd.
In een eerder conceptvoorstel was voorzien in verlies van Nederlanderschap van rechtswege ingeval van onherroepelijke veroordeling voor deelname aan een terroristische organisatie. Bezwaren van de Raad voor de Rechtspraak en de ACVZ hebben echter geleid tot het laten vallen van dit onderdeel uit het voorstel. [TA]

De voor een aantal verblijfsaanvragen geldende legesbedragen worden voor minderjarigen verlaagd naar € 53.

Hiertoe is een aantal in het VV 2000 genoemde legesbedragen gewijzigd. (ve14001381). De wijzigingen vloeit voort uit een Afdelingsuitspraak van 17 juni 2014 (JV 2014/244, ve14001024).
Het gaat om minderjarigen die een aanvraag (MVV- dan wel verlenging of wijziging beperking) indienen voor de volgende verblijfsdoelen:
verblijf als familie- of gezinslid; of niet tijdelijk humanitair in het kader van voortgezet verblijf na eerder verblijf als familie- of gezinslid. Het nieuwe tarief geldt ook voor minderjarigen die een EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen dan wel een verblijfsvergunning (regulier of asiel) voor onbepaalde tijd aanvragen.
Zie verder het nieuwsbericht van de IND met onder meer informatie over terugbetaling van leges (ve14001387). [TA]